加大對糧食生產(chǎn)的金融支持做好2011年春耕抗旱工作
近日，人民銀行召開全系統(tǒng)電視電話會議，傳達貫徹國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)“做好春耕抗旱保苗，促進糧食生產(chǎn)”的要求和國務(wù)院召開的全國糧食生產(chǎn)電視電話會議精神，部署做好金融春耕抗旱、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的金融服務(wù)工作。人民銀行黨委委員、副行長杜金富同志出席會議并作講話，黨委委員、行長助理金琦主持會議。
杜金富表示，近年來，人民銀行高度重視做好春耕抗旱的金融支持工作，采取多項措施加大金融支農(nóng)力度，金融在支持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用。一是出臺多項具體政策，支持抗旱救災(zāi)、確保糧食生產(chǎn)。人民銀行先后印發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)田水利基本建設(shè)金融服務(wù)工作的意見》和《關(guān)于做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和西南地區(qū)抗旱救災(zāi)金融服務(wù)工作的緊急通知》，引導和督促金融機構(gòu)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱的金融服務(wù)工作，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。二是綜合運用多種貨幣政策工具，支持金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”發(fā)展的信貸投入。通過靈活運用差別存款準備金率、支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具以及實施農(nóng)村信用社改革試點資金支持政策等方式，引導和支持金融機構(gòu)不斷加大對“三農(nóng)”的信貸投入。三是全面推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。2008年10月，人民銀行聯(lián)合銀監(jiān)會出臺《關(guān)于加快推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》，開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點，以增加農(nóng)民的抵押擔保物的品種和范圍。2010年7月將創(chuàng)新試點工作在全國范圍內(nèi)推開。四是逐步擴大涉農(nóng)企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模。截至2010年末，涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)合計1116.1億元。五是改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2010年末，全國共有28886家農(nóng)村信用社網(wǎng)點、1238家農(nóng)村合作銀行網(wǎng)點、1164家農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點和261家村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點接入人民銀行支付系統(tǒng)，暢通了農(nóng)村地區(qū)異地匯劃渠道。同時，全國共有1.34億農(nóng)戶建立了信用檔案，8300多萬農(nóng)戶進行了信用評定，基本建成了全國集中統(tǒng)一、覆蓋農(nóng)村企業(yè)和個人信用信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
在各項政策措施支持下，金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款持續(xù)增長。截至2010年末，全部金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達到11.76萬億元，比年初增加2.6萬億元，其中，農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額為2.3萬億元，比年初增加3556.8億元。
杜金富指出，人民銀行將充分發(fā)揮各級分支機構(gòu)的作用，采取多項措施，繼續(xù)做好抗旱和促進糧食生產(chǎn)的金融服務(wù)工作。一是綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，加大對重點地區(qū)抗旱救災(zāi)的資金支持力度。加強再貸款地區(qū)間調(diào)劑，積極鼓勵和引導金融機構(gòu)及時發(fā)放種子、化肥、農(nóng)藥等春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款，有效加大對農(nóng)田水利、抗旱救災(zāi)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放。二是圍繞當前抗旱救災(zāi)和春耕備耕，合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，激勵和引導金融機構(gòu)把信貸資金更多投向“三農(nóng)”，用于當前抗旱救災(zāi)和促進糧食生產(chǎn)。三是繼續(xù)鼓勵農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。會同金融監(jiān)管部門進一步抓好《關(guān)于全面推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導意見》的貫徹落實工作。針對當前抗旱形勢需要，緊緊圍繞春耕和糧食生產(chǎn)，推動農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行和新型農(nóng)村金融機構(gòu)加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，積極提供符合農(nóng)村生產(chǎn)、生活實際需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。四是密切監(jiān)測國內(nèi)外糧價走勢，運用多種貨幣政策工具，為保持物價總水平基本穩(wěn)定創(chuàng)造貨幣條件。
杜金富強調(diào)，糧食生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶，做好糧食生產(chǎn)的金融支持工作是人民銀行的一項重要職責，各分支機構(gòu)要高度重視，認真落實會議精神，指導農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)主力軍作用，提高服務(wù)水平，切實發(fā)揮好春耕抗旱的金融支持作用。
會上，杜金富還部署了開展農(nóng)村信用社支農(nóng)情況重點調(diào)查工作。為了準確掌握農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀和農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展能力，杜金富要求各分支機構(gòu)對農(nóng)村信用社以核實資本質(zhì)量為重點，進行深入摸底，調(diào)查農(nóng)村信用社在票據(jù)兌付后的資本真實性和實際經(jīng)營情況。
人民銀行有關(guān)司局負責同志在主會場參加了會議，人民銀行上?？偛亢透鞣中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行、各地（市）中心支行、各縣支行的有關(guān)負責同志在當?shù)胤謺鰠⒓恿藭h。
