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國土資源部:“雙保工程”形成23項創(chuàng)新成果
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年02月15日   來源:國土資源部網(wǎng)站

    近日,國家土地總督察辦公室通過梳理總結(jié),形成《從200期雙??煊嵖吹胤狡平狻皟呻y”的土地管理制度創(chuàng)新成果報告》?!秷蟾妗吠嘎叮鞯卦趯嵤半p保工程”中,持續(xù)探索創(chuàng)新,形成23項創(chuàng)新成果。

    這些創(chuàng)新成果涵蓋耕地保護(hù)、征地補償安置、用地審批供應(yīng)、節(jié)約集約用地、用地批后監(jiān)管、土地執(zhí)法監(jiān)管六方面。在嚴(yán)格耕地保護(hù)方面,各地著力建立責(zé)任追究、共同監(jiān)管等機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式。如:湖南省衡陽市出臺《衡陽市領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)責(zé)任審計實施辦法》,規(guī)定各縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)管理第一責(zé)任人;北京市朝陽區(qū)將基本農(nóng)田納入“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”進(jìn)行管理,實時監(jiān)督基本農(nóng)田變化情況,及時制止、查處各類新增違法占用基本農(nóng)田行為。

    在完善征地補償安置制度方面,湖北省荊州市出臺《關(guān)于加強(qiáng)征地補償費監(jiān)管的通知》,要求被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地費用使用情況,每半年一次報當(dāng)?shù)貒临Y源部門備案,確保各項補償費用按時、足額發(fā)放到被征地農(nóng)民手中;沈陽市沈北新區(qū)探索建立住房保障制度,使被征地農(nóng)民全部住上達(dá)到城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)農(nóng)民新居。

    在保障建設(shè)用地審批供應(yīng)方面,天津市寶坻區(qū)實行用地預(yù)審關(guān)口前移,項目用地先預(yù)審、后審批,實行“批前、批中、批后”全程管理,確保建設(shè)項目符合用地政策;河北省建立建設(shè)用地計劃執(zhí)行預(yù)警制度,對計劃執(zhí)行接近95%的區(qū)市進(jìn)行預(yù)警,達(dá)到100%時不再接受該區(qū)市用地上報材料。

    在促進(jìn)節(jié)約集約用地方面,各地積極探索節(jié)約集約用地考評機(jī)制。如:浙江省開展區(qū)域建設(shè)用地集約利用評價考核,完成對包括GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地等在內(nèi)的建設(shè)用地集約利用評價指標(biāo)的統(tǒng)一核算,成果應(yīng)用于省委組織部對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

    在強(qiáng)化用地批后監(jiān)管方面,黑龍江省建立現(xiàn)場公示制度,凡新增超過500平方米的建設(shè)用地現(xiàn)場,除涉及保密項目用地外,均須懸掛《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或《國有建設(shè)用地劃撥決定書》公示牌。

    在加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管方面,云南省制定《云南省國土資源違規(guī)違法案件掛牌督辦實施辦法》,逐級對國土資源重大、典型違規(guī)違法案件實施掛牌督辦,接受社會監(jiān)督;江蘇省鎮(zhèn)江市組織土地執(zhí)法季度、半年、年終考評,將考評結(jié)果作為干部評先評優(yōu)、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。  

 
 
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