2月11日，水利部與貴州省人民政府在貴陽召開銅仁地區(qū)水利扶貧試點(diǎn)暨畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)水利重點(diǎn)扶持部省聯(lián)席會(huì)議。水利部副部長矯勇主持會(huì)議，并于會(huì)議前后深入畢節(jié)、銅仁等地區(qū)考察調(diào)研水利工作，強(qiáng)調(diào)要以更高的熱情，更大的力度，因勢利導(dǎo)，乘勢而上，再接再厲，深入推進(jìn)銅仁水利扶貧和畢節(jié)重點(diǎn)扶持工作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。貴州省副省長祿智明出席部省聯(lián)席會(huì)議并講話。
此次部省聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，回顧和總結(jié)5年來銅仁地區(qū)水利扶貧試點(diǎn)工作、3年來畢節(jié)實(shí)驗(yàn)區(qū)水利重點(diǎn)扶持對(duì)口支援工作的主要做法和成就，安排部署下一階段工作。
按照中央關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加大扶貧攻堅(jiān)力度的戰(zhàn)略部署和推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作的決策部署，水利部把貴州銅仁水利扶貧試點(diǎn)和支持畢節(jié)地區(qū)水利建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，積極開展水利扶貧和重點(diǎn)扶持工作。2006年8月和2008年8月，水利部和貴州省人民政府分別印發(fā)和簽署了共同開展銅仁社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水利扶貧試點(diǎn)工作意見和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)水利重點(diǎn)扶持對(duì)口支援合作備忘錄。到2010年，銅仁水利扶貧試點(diǎn)圓滿完成了五年規(guī)劃任務(wù)，取得了顯著成效，畢節(jié)重點(diǎn)扶持工作進(jìn)展順利。
矯勇充分肯定了銅仁、畢節(jié)地區(qū)在水利建設(shè)方面所取得的成績。他指出，在水利部黨組，貴州省委、省政府的高度重視和各有關(guān)部門的大力支持下，在有關(guān)地區(qū)各級(jí)黨委、政府及水利部門的精心組織實(shí)施下，銅仁水利扶貧和畢節(jié)重點(diǎn)扶持水利建設(shè)成效顯著，水利良性發(fā)展體制和機(jī)制初步建立，水利行業(yè)能力全面提升，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和支撐作用凸顯。
總結(jié)幾年來的水利扶貧和重點(diǎn)扶持工作，矯勇指出，按照陳雷部長“一要出效益 ，二要出經(jīng)驗(yàn)”的要求，銅仁、畢節(jié)兩地區(qū)積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在：一是地方黨委政府對(duì)水利工作高度重視，把水利擺在黨和政府工作的重要位置和優(yōu)先領(lǐng)域，給予大力支持；二是有科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)，并全面抓好落實(shí)；三是拓展投資渠道，尤其是調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與水利建設(shè)的積極性，探索建立水利投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制；四是堅(jiān)持建管并重，改革創(chuàng)新，開展了建設(shè)管理體制改革、基層管理單位改革和水務(wù)一體化改革；五是加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，跟蹤分析實(shí)施效果，提出改進(jìn)措施，確保了規(guī)劃有效實(shí)施。成效和經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于水利部黨組和貴州省委、省政府的高度重視，得益于各有關(guān)部門的大力支持和協(xié)調(diào)配合，得益于實(shí)施地區(qū)各級(jí)黨委、政府的精心組織，得益于水利系統(tǒng)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作，得益于人民群眾的得力支持和廣泛參與。
矯勇強(qiáng)調(diào)，在貧困地區(qū)開展水利扶貧是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的德政偉業(yè)，符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力改善民生、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，順民心，得民意，要繼續(xù)加大力度，深入推進(jìn)貴州水利改革與發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
一要認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際、突出工作重點(diǎn)抓好規(guī)劃編制。要加大對(duì)項(xiàng)目前期工作的投入，通過自力更生、開放市場等方式，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)力量，突出建設(shè)重點(diǎn)，把前期工作做細(xì)做實(shí)。
二要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，為水利事業(yè)跨越發(fā)展提供支撐。一是進(jìn)一步創(chuàng)新水利建設(shè)投入機(jī)制。既要用足用好各級(jí)財(cái)政水利專項(xiàng)資金，又要積極拓寬融資渠道，建立水利融資平臺(tái)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，加大水利建設(shè)投入。二是嚴(yán)格建設(shè)運(yùn)行管理。以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)安全”為重點(diǎn)，接受來自政府、社會(huì)群體、媒體等方面的廣泛監(jiān)督，確保大規(guī)模水利建設(shè)的有序有效推進(jìn)。三是深化改革，開展水管體制、水務(wù)一體化以及水價(jià)、水資源管理等方面的改革，確保水利可持續(xù)發(fā)展。四是認(rèn)真總結(jié)銅仁、畢節(jié)水利工作經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣，以水利的健康發(fā)展支撐貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
祿智明代表貴州省政府向水利部長期以來對(duì)貴州的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝。他說，水利部與貴州省部省合作機(jī)制建立的五年來，銅仁、畢節(jié)兩地區(qū)水利扶貧及水利重點(diǎn)扶持工作成效顯著，這五年，是水利建設(shè)投入最多的五年，是部省建立深厚感情的五年，是水利基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善的五年，也是群眾得實(shí)惠最多的五年。通過大力實(shí)施水利建設(shè)，兩地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施改善較大，防洪減災(zāi)能力明顯提升，水管體制改革順利推進(jìn)，以農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)的民生水利取得較大進(jìn)展，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民人均純收入和財(cái)政收入大幅增加，取得了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，示范帶動(dòng)作用突出。
祿智明希望部省聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)職責(zé)分工做好水利建設(shè)有關(guān)工作，一如既往地加大對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的支持力度，確保在水利資金和項(xiàng)目上向試點(diǎn)地區(qū)傾斜。要按照中央一號(hào)文件精神，做好水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理三位一體規(guī)劃的編制實(shí)施工作，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目資金，盡快啟動(dòng)實(shí)施，確保早見效，早受益。在抓住大型水利樞紐工程的同時(shí)，要積極爭取實(shí)施中小型水利工程，加強(qiáng)項(xiàng)目前期規(guī)劃工作，做好迎接大規(guī)模水利建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
會(huì)議前后，矯勇一行先后于2月10日、12—13日深入畢節(jié)、銅仁地區(qū),考察了黔西縣河道治理工程、夾巖水利樞紐工程，畢節(jié)倒天河水庫治理加高工程、石阡縣花山水庫工程、銅仁市污水處理廠、銅仁市鷺鷥巖自來水廠等，與各級(jí)干部群眾共商貴州省工程性缺水的解決方案，仔細(xì)了解貴州省在“十二五”期間準(zhǔn)備建設(shè)的一些大中型水利工程前期工作情況。在調(diào)研中，矯勇強(qiáng)調(diào)，要借中央一號(hào)文件和“十二五”規(guī)劃的東風(fēng)，加大水利投入力度，因地制宜，大中小水利工程并舉，做好項(xiàng)目前期工作，力爭用5到10年時(shí)間，從根本上解決貴州工程性缺水問題。
2月13日，矯勇還出席了貴州省銅仁地區(qū)水務(wù)體制改革推進(jìn)大會(huì)并致辭，與貴州省政府副秘書長張學(xué)軍共同為貴州省第一家地級(jí)水務(wù)局——銅仁地區(qū)水務(wù)局揭牌。
聯(lián)席會(huì)議上，部省聯(lián)席會(huì)議辦公室和銅仁、畢節(jié)地區(qū)行署作了工作匯報(bào)，聯(lián)席會(huì)議各成員單位進(jìn)行了交流討論。
