吉林省十一屆人大三次會議期間,大會秘書處共收到代表提出的建議258件(含議案轉(zhuǎn)建議);閉會期間,省人大人選委陸續(xù)收到代表建議7件,總計265件。截至目前,所有代表建議辦理情況,都已在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)了代表,面復(fù)率和滿意率有新的提高。
在代表提出的建議中,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和關(guān)注民生的建議,占有相當(dāng)?shù)谋壤?,分量較重,辦理難度較大。各承辦部門在各個環(huán)節(jié)上,積極主動,認(rèn)真細(xì)致,密切配合。多數(shù)承辦部門在接到建議后,及時召開會議,專題研究代表建議辦理工作,分解任務(wù),落實責(zé)任,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參與辦理,牽頭調(diào)度,采取有效措施開展工作。省住建廳收到建議20件,涉及“暖房子工程”就有7件。他們在辦理這些建議時,及時將代表意見進(jìn)行歸納總結(jié),充實到“暖房子工程”的實施意見和工作安排之中,對工程的實施發(fā)揮了重要的推動作用。同時,他們還將建議辦理工作,作為廳內(nèi)績效考核的一項重要指標(biāo),針對代表建議中提出的問題,認(rèn)真分析其深層次原因,舉一反三,推動工作落實。
代表建議辦理工作的順利進(jìn)行,得益于省人大常委會、省政府及各承辦單位的高度重視。省十一屆人大三次會議結(jié)束后,省人大常委會及時召開了代表建議交辦會,省人大常委會黨組副書記、副主任聶文權(quán),對代表建議辦理工作提出明確要求。省長王儒林親自過問這項工作,作出重要指示。省委常委、副省長馬俊清,在省政府建議交辦會上,對代表建議辦理工作提出具體要求。2010年7月份,省人大常委會組成檢查組,由省人大常委會黨組書記、副主任唐憲強(qiáng)帶隊,對省十一屆人大三次會議和閉會期間代表提出建議的辦理情況,進(jìn)行集中檢查,全面了解了建議辦理情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,與承辦單位溝通交流,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見。
為做好建議辦理工作,各承辦部門進(jìn)一步健全和完善了工作機(jī)制,建立了代表建議辦理“三級負(fù)責(zé)制”、辦理工作具體辦法和流程,統(tǒng)一了《代表建議答復(fù)征詢意見表》等有關(guān)文本格式,使代表建議辦理工作更加規(guī)范化、制度化。長春市政府還結(jié)合實際工作,出臺了《2010年市政府辦公廳關(guān)于建議提案辦理工作的考評暫行辦法》,對辦理工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范和量化。
在代表建議辦理工作中,各承辦單位不斷創(chuàng)新方式,提高辦理效率。注重加強(qiáng)與代表的溝通協(xié)調(diào),普遍實行“三次溝通”,即辦理前了解代表所提建議的完整內(nèi)容,辦理中溝通辦理情況,辦理后征詢對答復(fù)件的意見。采取上門走訪、現(xiàn)場辦理、實地調(diào)研、電話短信聯(lián)系、邀請代表座談等多種形式,努力提高面復(fù)率。一些單位通過召開代表建議集中面復(fù)座談會,班子成員集體面復(fù)。有的單位還邀請代表深入現(xiàn)場,了解代表建議辦理情況,解答代表提出的問題。同時,各承辦部門之間,主辦單位與協(xié)辦單位之間,也加強(qiáng)了溝通聯(lián)系。省人力資源和社會保障廳,積極創(chuàng)新答復(fù)方式,由分管副廳長帶領(lǐng)有關(guān)處室和單位人員,結(jié)合代表建議所提內(nèi)容,邀請代表就相關(guān)建議落實情況進(jìn)行實地考察,堅持做到代表滿意后,再正式答復(fù),深受代表歡迎。一些承辦單位把建議辦理與改進(jìn)工作緊密結(jié)合,通過辦理代表建議,舉一反三,推動本單位進(jìn)一步改進(jìn)工作。做到能解決的盡快解決,一時難以解決的,做好基礎(chǔ)工作抓住機(jī)遇解決;涉及到上級部門的,積極反映盡力爭取解決。堅持辦理一件建議,解決一個實際問題,使辦理建議的過程成為解決問題、改進(jìn)工作的過程。(記者 何琳娣)