日前，國(guó)土資源部發(fā)布2010年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行情況公告。公告顯示，去年全國(guó)住房用地供應(yīng)總量達(dá)12.54萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)64.1%，中央確定的580萬(wàn)套保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)用地應(yīng)保盡保，保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型商品房等三類住房供地超70%。
2010年住房用地供應(yīng)大幅增長(zhǎng)，全國(guó)30個(gè)省、區(qū)、市（不含西藏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）住房供地計(jì)劃18.47萬(wàn)公頃，實(shí)際完成12.54萬(wàn)公頃，比2009年住房供地增加4.9萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)64.1%。從計(jì)劃完成情況來(lái)看，全國(guó)住房供地計(jì)劃實(shí)際完成67.9%。其中，保障性住房（經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房）用地完成計(jì)劃的65.2%；棚改房用地1.47萬(wàn)公頃，完成計(jì)劃的40.2%；中小套型商品房用地6.51萬(wàn)公頃，完成計(jì)劃的80.9%；其他住房用地2.96萬(wàn)公頃，完成計(jì)劃的68.5%。
主要熱點(diǎn)城市住房用地供應(yīng)計(jì)劃落實(shí)情況普遍較好。其中，上海、寧波、北京住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成比例分別為105.6%、103.4%、101.1%；南京、杭州、廈門完成比例分別為94.5%、87.2%、85.2%。深圳和廣州保障房用地完成比例分別為228%和163.8%。
北京、上海、杭州、寧波、南京、青島、廈門、廣州和深圳九個(gè)城市“三類” 住房用地占全年住房實(shí)際用地的比重均達(dá)到或超過(guò)70%。
廣大群眾關(guān)心的保障性住房用地優(yōu)先供應(yīng)，中央確定的580萬(wàn)套用地應(yīng)保盡保。2010年全國(guó)保障性住房用地實(shí)際供應(yīng)量為2.47萬(wàn)公頃，占住房用地總量的19.7%，創(chuàng)歷史新高，同比增加124.5%。保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型商品房實(shí)際用地9.58萬(wàn)公頃，占全年住房用地實(shí)際供應(yīng)量的76.4%。其中，10個(gè)省（區(qū)、市）“三類”住房用地供應(yīng)占全部住房用地供應(yīng)的比例超過(guò)80%。
供地計(jì)劃完成不平衡，東部地區(qū)住房供地計(jì)劃完成76.1%，執(zhí)行情況好于中、西部。14個(gè)省（市）計(jì)劃完成比例超過(guò)70%，其中，天津、湖南、上海、北京超計(jì)劃完成。內(nèi)蒙古和貴州完成率較低，分別為43.9%和36%。近半數(shù)地級(jí)市完成計(jì)劃比例超過(guò)70%，66個(gè)超計(jì)劃完成。
據(jù)了解，影響2010年全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行情況的因素有以下幾點(diǎn)：一是去年首次編制全國(guó)住房用地供應(yīng)計(jì)劃，各地前期調(diào)研和論證不夠充分，預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確，一些地區(qū)編制的住房建設(shè)計(jì)劃規(guī)模和用地計(jì)劃規(guī)模偏大。二是住房供地計(jì)劃、住房建設(shè)計(jì)劃之間銜接不夠。從去年情況看，住房供地計(jì)劃編制公布在前，保障性住房建設(shè)計(jì)劃和棚戶區(qū)改造計(jì)劃編制在后，雖然有一定的銜接，但由于保障房目標(biāo)尚未確定、計(jì)劃下達(dá)較晚，致使供地計(jì)劃規(guī)模編制偏大。三是部分地區(qū)地方財(cái)政困難，融資渠道有限，資金難以落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目難于推進(jìn)。四是少數(shù)項(xiàng)目用地仍實(shí)行毛地出讓，征地拆遷進(jìn)展緩慢，造成已批準(zhǔn)的土地不能及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ч┙o，影響了供地計(jì)劃的實(shí)施。
公告要求，各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門要總結(jié)分析2010年住房供地計(jì)劃和實(shí)際供地用地情況，抓緊完善相關(guān)審批手續(xù)，加快已供土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)已安排的保障性住房用地，嚴(yán)格監(jiān)管，督促按期開(kāi)工建設(shè)。
