兔年新春將至,各級商務(wù)主管部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神,采取有力措施保障市場供應(yīng),努力擴(kuò)大消費,為廣大群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造良好市場環(huán)境。
一是周密部署,認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地商務(wù)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌龉┣筇攸c制定蔬菜、奶制品、成品油等市場應(yīng)急專項預(yù)案和節(jié)日市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時召開會議部署工作,有些地方還開展了應(yīng)急培訓(xùn)和演練。為了確保各項措施落到實處,商務(wù)部先后組成多個工作組赴浙江、河北等10個?。▍^(qū)、市)檢查生活必需品市場供應(yīng)工作措施落實情況。各地商務(wù)主管部門也對本地區(qū)生活必需品市場供應(yīng)保障措施落實情況和商貿(mào)經(jīng)營場所安全隱患開展深入細(xì)致檢查。
二是落實貨源,豐富節(jié)日市場供應(yīng)。各地商務(wù)主管部門通過產(chǎn)銷銜接等方式增加糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品和棉衣、棉被、取暖爐等取暖保暖物資的市場供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,今冬明春蔬菜產(chǎn)銷銜接共達(dá)成購銷合同近2000萬噸,價值480多億元。北京與河北、海南、山東等六?。▍^(qū))開展“保障春節(jié)期間首都蔬菜供應(yīng)聯(lián)合行動”,活動期間,蔬菜日均供應(yīng)量將增加2000噸以上,增幅達(dá)10-15%。2011年春節(jié)期間, 河北、吉林、寧夏預(yù)計供應(yīng)市場商品價值同比分別增長20%、21%和52.5%;商品種類達(dá)2萬余種,食品品種1萬余種,酒水、糕點、糖果、熟食、奶制品、豆制品、調(diào)味品、茶等品種齊全,有機食品、綠色食品、無公害食品比重進(jìn)一步增加。
三是組織企業(yè),提高應(yīng)急調(diào)控能力。商務(wù)部建立了26家大型肉、糖生產(chǎn)企業(yè)組成的骨干企業(yè)隊伍,并選擇了1660多家重要生活必需品和應(yīng)急商品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為重點聯(lián)系企業(yè)。地方商務(wù)主管部門建立了500多家大型企業(yè)組成的地方骨干企業(yè)隊伍。北京、河北、安徽、新疆等27個省(區(qū)、市)近400家骨干企業(yè)豬肉、牛羊肉、蔬菜庫存量分別達(dá)到24.5萬噸、4.1萬噸和61.7萬噸。安徽、重慶等地充分利用周邊地區(qū)保供協(xié)作機制,與主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定供應(yīng)渠道,引導(dǎo)骨干企業(yè)以低于市場價20%的價格銷售10余種蔬菜。
四是動用儲備,保障群眾生活基本需要。為了保障春節(jié)肉類、食糖市場供應(yīng),商務(wù)部會同有關(guān)部門投放了部分中央儲備凍豬肉和中央儲備糖。為了確保地震災(zāi)區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)節(jié)日市場供應(yīng),商務(wù)部會同財政部向青海玉樹和新疆烏魯木齊等地區(qū)分別投放了中央儲備肉450噸和1200噸。各地商務(wù)主管部門也根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨?,適時組織投放蔬菜等儲備商品。四川省開始陸續(xù)投放省級儲備凍豬肉1萬噸、蔬菜1.3萬噸。青海省為平抑節(jié)日羊肉市場價格,分兩批投放地方儲備凍羊肉1400噸、活羊10萬多只。
五是完善網(wǎng)絡(luò),健全應(yīng)急商品投放機制。各地商務(wù)主管部門確定了一批應(yīng)急投放集散地和供應(yīng)點,形成應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。目前,全國主要大中城市均已建立應(yīng)急投放機制,確定了330多個應(yīng)急商品集散地和3100多個應(yīng)急商品投放網(wǎng)點。針對雨雪冰凍天氣對商品運輸造成的困難,貴州、湖南等受災(zāi)地區(qū)商務(wù)主管部門充分利用應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急商品集散地和供應(yīng)點增加運力,并建立了應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度和24小時值班制度。北京市對中心城區(qū)區(qū)劃調(diào)整后的應(yīng)急供應(yīng)體系進(jìn)行梳理,建立了由12個應(yīng)急投放集散地和236個投放網(wǎng)點組成的應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)。
六是創(chuàng)新方式,拓寬重要商品直供渠道。北京市積極探索“農(nóng)餐對接”流通模式,搭建溝通交流平臺,構(gòu)造鮮活農(nóng)產(chǎn)品“餐飲企業(yè)+基地”的供應(yīng)鏈模式,努力降低流通成本。目前, 20家大型連鎖餐飲企業(yè)的采購成本下降15-20%。天津市推廣“市場+基地+農(nóng)戶”和“超市+基地”直供模式,配套建設(shè)了233個城鄉(xiāng)菜市場、20個對接基地和4個配送中心。安徽省組織儲備肉承儲企業(yè)直供高校食堂和大型廠礦企業(yè),減輕了后勤采購壓力,保障在校師生和企業(yè)員工就餐需求。貴州、云南等雨雪冰凍災(zāi)區(qū)鼓勵有條件的零售企業(yè)為交通不便居民提供送貨上門服務(wù)。
七是營造氛圍,努力擴(kuò)大節(jié)日消費。各地商務(wù)主管部門精心組織購物節(jié)、年貨展、美食節(jié)等促銷活動,各類節(jié)日食品用品品牌薈萃,琳瑯滿目。吉林省組織舉辦為期19天的第三屆年貨大集,設(shè)置展位3000多個,參展的中華老字號商品、各地土特產(chǎn)等達(dá)200余萬件。天津、山東、新疆等地圍繞食品、服裝等消費熱點,開展“年貨購物周”、“迎新春年貨購物節(jié)”等系列促銷活動。江西省舉辦“年貨會”,組織近400家知名企業(yè),300多種名優(yōu)產(chǎn)品“零利潤銷售”甚至 “補貼銷售”。北京、上海等地在舉辦“年貨展銷會”的同時,組織電子商務(wù)企業(yè)開展網(wǎng)上“年貨大團(tuán)購”活動,優(yōu)惠價格,送貨上門。
八是加強監(jiān)測,做好市場信息引導(dǎo)。各地商務(wù)主管部門均已啟動了生活必需品監(jiān)測日報制度,全面、準(zhǔn)確監(jiān)測生活必需品市場價格變化。天津市啟動與發(fā)展改革委、氣象局、農(nóng)業(yè)局等部門工作協(xié)調(diào)機制,實行糧油肉蛋菜生產(chǎn)、銷售和價格定點、定時、定員監(jiān)測日報制度。貴州、云南、廣西等災(zāi)區(qū)商務(wù)主管部門廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入批發(fā)市場、大型超市等生產(chǎn)經(jīng)營一線,開展調(diào)查研究,摸清商品供求情況,做好預(yù)測預(yù)警,增強工作的預(yù)見性和針對性。近兩個月,商務(wù)部通過商務(wù)預(yù)報平臺發(fā)布市場供求和價格信息5萬余條,有效穩(wěn)定了社會預(yù)期。
下一步,各級商務(wù)主管部門將密切關(guān)注南方雨雪冰凍災(zāi)害和華北、黃淮地區(qū)冬旱發(fā)展情況,準(zhǔn)確把握市場供求變化,積極組織貨源,疏通供應(yīng)渠道,確保生活必需品市場供應(yīng)。