2010年，在黨中央、國務院的正確領導下，我國電信業(yè)以科學發(fā)展觀為主導，圍繞加快轉變發(fā)展方式的主線，積極推動行業(yè)轉型發(fā)展，3G建設和業(yè)務發(fā)展穩(wěn)步推進，移動互聯(lián)網業(yè)務蓬勃發(fā)展，市場競爭格局進一步優(yōu)化，全行業(yè)回升調整趨勢明顯，總體繼續(xù)保持平穩(wěn)健康運行，在推動兩化融合和支撐國民經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。
一、總體情況
初步核算，2010年累計完成電信業(yè)務總量30955億元，同比增長20.5%；實現(xiàn)電信主營業(yè)務收入8988億元，同比增長6.4%；完成電信固定資產投資3197億元，同比下降14.2%。
2010年，電信綜合價格水平同比下降11.7%。
圖1. 2006-2010年電信綜合價格水平下降情況
二、電信用戶
2010年，全國電話用戶凈增9244萬戶，總數(shù)達到115339萬戶。其中，移動電話用戶85900萬戶，在電話用戶總數(shù)中所占的比重達到74.5%，是固定電話用戶的3倍左右。
表1. 2006-2010年電話用戶到達數(shù)和凈增數(shù)
| |
單位
|
2006年
|
2007年
|
2008年
|
2009年
|
2010年
|
|
到達數(shù)
|
萬戶
|
82884
|
91273
|
98160
|
106095
|
115339
|
|
凈增數(shù)
|
萬戶
|
8499
|
8389
|
6866
|
7934
|
9244
|
圖2. 2006-2010年移動電話用戶所占比重
(一)移動電話用戶
2010年，全國移動電話用戶凈增11179萬戶，創(chuàng)歷年凈增用戶新高，累計達到85900萬戶。其中，3G用戶凈增3473萬戶，累計達到4705萬戶。移動電話普及率達到64.4部/百人，比上年底提高8.1個百分點。
圖3. 2008-2010年移動電話用戶各月凈增比較
移動增值業(yè)務發(fā)展較快，移動個性化回鈴業(yè)務用戶達到57408萬戶，滲透率達到66.8%；移動短信業(yè)務用戶達到70062萬戶，滲透率達到81.6%；移動彩信業(yè)務用戶達到18037萬戶，滲透率達到21.0%。
圖4. 2010年主要移動增值業(yè)務發(fā)展情況
(二)固定電話用戶
2010年，全國固定電話用戶減少1935萬戶，達到29438萬戶。其中，城市電話用戶減少1528萬戶，達到19662萬戶；農村電話用戶減少407萬戶，達到9776萬戶。固定電話普及率達到22.1部/百人，比上年底下降1.5個百分點。
圖5. 2008-2010年固定電話用戶各月凈增比較
固定電話用戶中，傳統(tǒng)固定電話用戶減少199萬戶，達到26575萬戶；無線市話用戶減少1736萬戶，達到2863萬戶。無線市話用戶在固定電話用戶中所占的比重從上年底的14.7%下降到9.7%。
圖6. 2006-2010年無線市話用戶所占比重
固定電話用戶中，住宅電話用戶達到20298萬戶，政企電話用戶達到6555萬戶，公用電話用戶達到2585萬戶。與上年相比，各類電話用戶所占比重基本保持穩(wěn)定。
圖7. 2006-2010年公用、政企、住宅電話用戶所占比重
(三)互聯(lián)網用戶
2010年，全國網民數(shù)凈增0.73億人，累計達到4.57億人。其中寬帶網民數(shù)凈增1.04億人，達到4.5億人，占網民總數(shù)的98.3%；手機網民數(shù)凈增0.69億人，達到3.03億人，占網民總數(shù)的66.2%；農村網民數(shù)凈增0.18億人，達到1.25億人，占網民總數(shù)的27.3%?；ヂ?lián)網普及率達到34.3%，比上年底提高5.4個百分點。
圖8. 2006-2010年網民數(shù)和互聯(lián)網普及率
2010年，基礎電信企業(yè)的互聯(lián)網撥號用戶減少164萬戶，達到590萬戶，而互聯(lián)網寬帶接入用戶凈增2236萬戶，達到12634萬戶。
圖9. 2006-2010年各月互聯(lián)網撥號、寬帶接入用戶凈增比較
三、業(yè)務使用情況
(一)移動電話業(yè)務
2010年，全國移動電話通話時長累計達到43261億分鐘，同比增長22.4%。其中，非漫游通話時長40520億分鐘，漫游出訪通話時長2741億分鐘。
圖10. 2006-2010年移動電話通話時長
(二)固定電話業(yè)務
2010年，固定本地電話通話量累計達到4369億次，同比下降19.1%。其中，本地網內區(qū)間通話量569億次，下降14.2%；區(qū)內通話量3753億次，下降19.2%；撥號上網通話量47億次，下降47.0%。固定本地通話中，傳統(tǒng)電話通話量3774億次，下降10.6%；無線市話通話量596億次，下降49.4%。
圖11. 2006-2010年固定本地電話通話量
2010年，固定傳統(tǒng)長途電話通話時長累計達到729億分鐘，同比下降11.7%。
圖12. 2006-2010年固定傳統(tǒng)長途電話通話時長
(三)IP電話業(yè)務
2010年，全國IP電話通話時長累計達到998億分鐘，同比下降15.8%。其中，從固定電話終端發(fā)起的通話時長342億分鐘，同比下降30.4%;從移動電話終端發(fā)起的通話時長655億分鐘，同比下降5.6%。通過移動電話終端發(fā)起的IP電話所占比重從上年底的57.8%上升到65.7%。
圖13. 2008-2010年IP電話發(fā)起方式
(四)短信業(yè)務
2010年，各類短信發(fā)送量達到8317億條，同比增長6.1%。其中，無線市話短信業(yè)務量67億條，下降47.6%;移動短信業(yè)務量8250億條，增長7.0%。
圖14. 2006-2010年短信業(yè)務發(fā)展情況
四、經濟效益
2010年，全國電信主營業(yè)務收入累計完成8988億元，同比增長6.4%。其中，移動通信業(yè)務收入6282億元，增長11.2%，占主營業(yè)務收入的比重上升到69.9%;固定通信業(yè)務收入2707億元，下降3.3%。
電信主營業(yè)務收入中，非話音業(yè)務收入3801億元，同比增長11.3%，占主營業(yè)務收入的比重上升到42.3%；話音業(yè)務收入5187億元，同比增長3.1%。話音業(yè)務收入中，移動話音業(yè)務收入4265億元，增長9.4%；固定話音業(yè)務收入922億元，下降18.7%。
圖15. 2010年電信主營業(yè)務收入構成
2010年.完成電信固定資產投資3197億元，同比下降14.2%。
圖16. 2006-2010年電信固定資產投資
五、電信能力建設
2010年，全國光纜線路長度凈增166萬公里，達到995萬公里。固定長途電話交換機容量減少41萬路端，達到1644萬路端;局用交換機容量(含接入網設備容量)減少2707萬門，達到46559萬門。移動電話交換機容量凈增6433萬戶，達到150518萬戶?；A電信企業(yè)互聯(lián)網寬帶接入端口凈增4924萬個，達到18760萬個。全國互聯(lián)網國際出口帶寬達到1098957Mbps，同比增長26.8%。
表2. 2010年主要電信能力指標增長情況
|
指標名稱
|
單位
|
2010年
|
比上年末
|
|
凈增
|
| 光纜線路長度 |
萬公里
|
995
|
166
|
| 固定長途電話交換機容量 |
萬路端
|
1644
|
-41
|
| 局用交換機容量 |
萬門
|
46559
|
-2707
|
| 移動電話交換機容量 |
萬戶
|
150518
|
6433
|
| 互聯(lián)網寬帶接入端口 |
萬個
|
18760
|
4924
|
| 互聯(lián)網國際出口帶寬 |
Mbps
|
1098957
|
232590
|
六、增值電信業(yè)務
2010年，基礎電信企業(yè)實現(xiàn)增值電信業(yè)務收入2175億元，同比增長15.7%，占主營業(yè)務收入的比重上升到24.2%。其中，移動增值業(yè)務收入1947億元，增長19.0%；固定增值業(yè)務收入227億元，下降7.0%。
圖17. 2006-2010年基礎電信企業(yè)的增值業(yè)務收入
七、村通工程與農村信息化建設
2010年，我國電信業(yè)從建設基礎設施、推廣信息服務兩方面大力發(fā)展農村信息通信，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，以信息化手段促進農村經濟社會發(fā)展。
“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網”的“十一五”農村通信發(fā)展規(guī)劃目標全面實現(xiàn)。全國范圍內100%的行政村通電話，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通互聯(lián)網(其中98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶)，94%的20戶以上自然村通電話，全國近一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務體系。此外，已有19個省份實現(xiàn)所有自然村通電話，75%的行政村基本具備互聯(lián)網接入能力。
“信息下鄉(xiāng)”進展明顯，建成“農信通”、“信息田園”、“金農通”等全國性農村綜合信息服務平臺，涉農互聯(lián)網站接近2萬個。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站20229個、行政村信息服務點117281個，網上建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農信息庫14137個、村信息欄目135478個。
附表：2010年電信業(yè)主要指標分省情況
表3. 2010年電信業(yè)務總量、收入、投資分省情況
| |
電信業(yè)務總量
|
電信主營業(yè)務收入
|
電信固定資產投資
|
|
2010年
|
比上年
|
2010年
|
比上年
|
2010年
|
比上年
|
|
(億元)
|
(±%)
|
(億元)
|
(±%)
|
(億元)
|
(±%)
|
|
全 國
|
30954.9
|
20.5
|
8988.3
|
6.4
|
3196.7
|
-14.2
|
|
北 京
|
1069.9
|
21.2
|
430.6
|
6.9
|
107.8
|
-21.6
|
|
天 津
|
428.4
|
18.2
|
132.6
|
6.7
|
49.4
|
-15.6
|
|
河 北
|
1386.8
|
20.4
|
378.5
|
7.3
|
123.3
|
-23.3
|
|
山 西
|
714.5
|
18.8
|
214.8
|
4.3
|
79.1
|
-23.7
|
|
內蒙古
|
662.4
|
22.4
|
167.8
|
14.5
|
80.8
|
-13.1
|
|
遼 寧
|
1122.7
|
23.5
|
359.1
|
4.1
|
113.7
|
-26.8
|
|
吉 林
|
631.2
|
23.3
|
151.6
|
6.8
|
66.2
|
-25.8
|
|
黑龍江
|
778
|
17.2
|
211.7
|
6
|
80.9
|
-23.1
|
|
上 海
|
969.1
|
15.5
|
448
|
7.3
|
120.8
|
-20.5
|
|
江 蘇
|
2006.3
|
21
|
687.1
|
7.3
|
212.7
|
-7
|
|
浙 江
|
1922.9
|
18.4
|
616.7
|
5.6
|
183.9
|
-19
|
|
安 徽
|
804.4
|
20.7
|
264.5
|
10.6
|
106.3
|
-7.8
|
|
福 建
|
1157.5
|
20.6
|
349.2
|
7.9
|
113.4
|
-9.9
|
|
江 西
|
660.2
|
12.2
|
181.2
|
7
|
78.3
|
10.1
|
|
山 東
|
1926.2
|
20.1
|
538.4
|
6
|
154.3
|
-22
|
|
河 南
|
1430.2
|
16.6
|
382
|
9.1
|
131.8
|
-21.5
|
|
湖 北
|
972.4
|
21.9
|
301
|
6.9
|
106.1
|
-15.5
|
|
湖 南
|
1048.1
|
21.6
|
309.7
|
5.9
|
112.9
|
-13.1
|
|
廣 東
|
4697.8
|
22.1
|
1258.3
|
3.9
|
356.3
|
-10.8
|
|
廣 西
|
779.2
|
15.7
|
216.2
|
7.6
|
84.5
|
-12.8
|
|
海 南
|
228.2
|
23.6
|
67.6
|
14.1
|
32.1
|
-11.4
|
|
重 慶
|
566.8
|
22.1
|
160
|
8.3
|
67.1
|
-7.7
|
|
四 川
|
1411.1
|
25.6
|
391.5
|
9.1
|
149.1
|
-18.9
|
|
貴 州
|
567.6
|
19.9
|
147.3
|
7.5
|
56.3
|
-14.8
|
|
云 南
|
804.7
|
21.1
|
210.8
|
9.4
|
83.8
|
-6.1
|
|
西 藏
|
62.3
|
22.4
|
22
|
9.8
|
18.7
|
20.6
|
|
陜 西
|
863.4
|
20.2
|
233.2
|
11.5
|
88.3
|
-2.8
|
|
甘 肅
|
448.2
|
26.2
|
117.7
|
14.5
|
54.4
|
-18
|
|
青 海
|
119.9
|
37.1
|
32
|
6.8
|
19.5
|
-20.4
|
|
寧 夏
|
149.4
|
27.6
|
40.4
|
13.3
|
20.9
|
-5.4
|
|
新 疆
|
565.2
|
21.2
|
140.2
|
11.5
|
74.2
|
-7.3
|
表4. 2010年電信用戶分省情況
| |
固定電話用戶
|
移動電話用戶
|
互聯(lián)網寬帶接入用戶
|
|
2010年
|
比上年
|
2010年
|
比上年
|
2010年
|
比上年
|
|
(萬戶)
|
(萬戶)
|
(萬戶)
|
(萬戶)
|
(萬戶)
|
(萬戶)
|
|
全 國
|
29438.3
|
-1934.9
|
85900.3
|
11178.9
|
12633.7
|
2235.9
|
|
北 京
|
885.6
|
-7.5
|
2129.8
|
304.3
|
498.4
|
46.4
|
|
天 津
|
366.8
|
-18.5
|
1089.8
|
97.3
|
173
|
13.6
|
|
河 北
|
1251.4
|
-92.6
|
4353.5
|
570.3
|
667
|
143.7
|
|
山 西
|
720.7
|
-38.1
|
2205.2
|
252.9
|
353.1
|
73.1
|
|
內蒙古
|
414.1
|
-27.5
|
2034
|
418
|
190.5
|
32
|
|
遼 寧
|
1428
|
-101.2
|
3341.8
|
459.7
|
595.6
|
92.7
|
|
吉 林
|
595.2
|
13.9
|
1805.4
|
231.1
|
285.1
|
56.9
|
|
黑龍江
|
813.5
|
-56.7
|
2072
|
206.1
|
326.1
|
48.6
|
|
上 海
|
935.9
|
0.4
|
2361.6
|
248.4
|
486.7
|
35.3
|
|
江 蘇
|
2498.8
|
-163.6
|
5923.1
|
982.8
|
1048.4
|
93.7
|
|
浙 江
|
1985.5
|
-145.5
|
5047.3
|
591.1
|
869.5
|
50.2
|
|
安 徽
|
1231
|
-36.3
|
2798.7
|
644.1
|
341.9
|
82.4
|
|
福 建
|
1045.7
|
-199.1
|
3021.8
|
382.7
|
471.6
|
101.9
|
|
江 西
|
709.6
|
-39
|
1811.3
|
263.3
|
253.4
|
14.7
|
|
山 東
|
1992.3
|
-225.1
|
6190.4
|
855.9
|
966.9
|
207.6
|
|
河 南
|
1426.9
|
-33.7
|
4402
|
414.8
|
642.5
|
138.6
|
|
湖 北
|
1026.4
|
-61.9
|
3454.7
|
317.8
|
459.4
|
97.2
|
|
湖 南
|
1077
|
-90
|
3257
|
504.6
|
374.5
|
88.4
|
|
廣 東
|
3169.1
|
-197.5
|
9624.6
|
701.4
|
1400
|
276
|
|
廣 西
|
708.9
|
-78.7
|
2214.5
|
254.3
|
330.1
|
81.8
|
|
海 南
|
179.8
|
-3
|
594.3
|
97.9
|
67.6
|
18.4
|
|
重 慶
|
582.7
|
-45
|
1664.4
|
223.5
|
263.1
|
61.3
|
|
四 川
|
1419.1
|
-132.1
|
4156.4
|
689.6
|
526.4
|
128.2
|
|
貴 州
|
431.2
|
-19.9
|
1800.6
|
347.2
|
149.7
|
36.5
|
|
云 南
|
562.5
|
-20.6
|
2244.5
|
308.2
|
224.1
|
50
|
|
西 藏
|
43.9
|
-10.1
|
157.6
|
33.6
|
10.4
|
1.6
|
|
陜 西
|
781.9
|
-33.1
|
2518.2
|
180.9
|
308.3
|
85.8
|
|
甘 肅
|
411.9
|
-42
|
1390.1
|
195.4
|
112.2
|
25.5
|
|
青 海
|
103.2
|
-6.1
|
397.8
|
96.8
|
34.9
|
7
|
|
寧 夏
|
111.9
|
-2.6
|
437.3
|
54.5
|
43
|
9
|
|
新 疆
|
528
|
-22.5
|
1359.9
|
246.9
|
160.4
|
37.8
|
表5. 2010年電信能力、電話普及率分省情況
| |
光纜
|
互聯(lián)網寬帶
|
局用交換機
|
移動電話
|
固定電話
|
移動電話
|
|
線路長度
|
接入端口
|
容量
|
交換機容量
|
普及率
|
普及率
|
|
(公里)
|
(萬個)
|
(萬門)
|
(萬戶)
|
(部/百人)
|
(部/百人)
|
|
全 國
|
9951278
|
18759.5
|
46558.8
|
150517.5
|
22.1
|
64.4
|
|
北 京
|
123530
|
633.4
|
1412.9
|
4134
|
50.5
|
121.4
|
|
天 津
|
67098
|
230
|
534
|
1910
|
29.9
|
88.7
|
|
河 北
|
455763
|
920.8
|
1739.6
|
8080
|
17.8
|
61.9
|
|
山 西
|
493559
|
502.8
|
1009.3
|
4176.5
|
21
|
64.3
|
|
內蒙古
|
201308
|
260.5
|
711.5
|
3565.4
|
17.1
|
84
|
|
遼 寧
|
344936
|
793.4
|
1958.6
|
5425
|
33.1
|
77.4
|
|
吉 林
|
187688
|
362
|
837
|
3340
|
21.7
|
65.9
|
|
黑龍江
|
306330
|
498.4
|
1326.8
|
4493.1
|
21.3
|
54.2
|
|
上 海
|
153365
|
819.1
|
1338.6
|
3995
|
48.7
|
122.9
|
|
江 蘇
|
814464
|
1806.3
|
4288.2
|
8795.1
|
32.3
|
76.7
|
|
浙 江
|
646457
|
1316.5
|
3061.4
|
8666.2
|
38.3
|
97.4
|
|
安 徽
|
402326
|
609.5
|
1528.8
|
6058.6
|
20.1
|
45.6
|
|
福 建
|
392803
|
747.1
|
1807.2
|
6282.2
|
28.8
|
83.3
|
|
江 西
|
364374
|
358.9
|
1125.4
|
3603
|
16
|
40.9
|
|
山 東
|
452552
|
1424
|
2737
|
10484.7
|
21
|
65.4
|
|
河 南
|
394814
|
869.5
|
1989.2
|
7948
|
15
|
46.4
|
|
湖 北
|
379836
|
588.4
|
1690.8
|
5862.7
|
17.9
|
60.4
|
|
湖 南
|
313591
|
468.2
|
1750.4
|
4719
|
16.8
|
50.8
|
|
廣 東
|
761532
|
2184.8
|
5334.5
|
14766.9
|
32.9
|
99.9
|
|
廣 西
|
322789
|
493.9
|
1380
|
3567.1
|
14.6
|
45.6
|
|
海 南
|
58536
|
111.3
|
290.7
|
1099.4
|
20.8
|
68.8
|
|
重 慶
|
258550
|
401.1
|
1150.3
|
2746.2
|
20.4
|
58.2
|
|
四 川
|
562131
|
767.8
|
2107.9
|
9624.1
|
17.3
|
50.8
|
|
貴 州
|
236684
|
226.2
|
885.3
|
2724.5
|
11.4
|
47.4
|
|
云 南
|
329785
|
325.9
|
1010.8
|
4364.3
|
12.3
|
49.1
|
|
西 藏
|
37504
|
17.8
|
128.1
|
199
|
15.1
|
54.4
|
|
陜 西
|
293513
|
484.9
|
1302.7
|
3724.1
|
20.7
|
66.8
|
|
甘 肅
|
224483
|
172.3
|
807.2
|
1940
|
15.6
|
52.8
|
|
青 海
|
71471
|
51.6
|
161.7
|
549
|
18.5
|
71.4
|
|
寧 夏
|
41471
|
56.6
|
223.4
|
823.4
|
17.9
|
70
|
|
新 疆
|
258040
|
256.6
|
927.3
|
2851
|
24.5
|
63
|
注：【1】對于本公報所披露的數(shù)據(jù)，2009年及以前的數(shù)據(jù)為年報最終核算數(shù)，2010年的數(shù)據(jù)為快報初步核算數(shù)。2010年的最終核算數(shù)及分省、分企業(yè)數(shù)據(jù)將在2011年年中出版的《中國通信統(tǒng)計年度報告(2010)》中公布。
【2】本公報電信綜合指標是基礎電信企業(yè)的合計數(shù)，未包括增值電信企業(yè)。增值電信企業(yè)年報數(shù)據(jù)將在2011年年中出版的《中國通信統(tǒng)計年度報告(2010)》中公布。
【3】網民數(shù)、互聯(lián)網普及率、互聯(lián)網國際出口帶寬等數(shù)據(jù)取自中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告(2011年1月)》。
