1月21日,國家文物局召開2010年預(yù)算執(zhí)行工作總結(jié)暨2011年預(yù)算執(zhí)行工作布置會。國家文物局副局長顧玉才出席會議并講話,國家文物局各部門領(lǐng)導(dǎo)、局直屬單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加會議。國家文物局辦公室副主任李游主持。
李游通報了國家文物局2010年預(yù)算執(zhí)行情況。按財(cái)政當(dāng)年預(yù)算指標(biāo)考核,國家文物局預(yù)算執(zhí)行率為94.34%,如包括結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,預(yù)算執(zhí)行率為79.51%,比批復(fù)的2010年預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃75.02%提高4.49%,達(dá)到了財(cái)政部教科文司提出的要求。從歷史情況看,2010年國家文物局預(yù)算執(zhí)行率有較大幅度提高,比2009年提高了7.7%(按財(cái)政考核比率提高了22.53%),比2008年提高了18.86%(按財(cái)政考核比率提高了33.69%)。
顧玉才在講話中指出,近年來國家文物局預(yù)算執(zhí)行率穩(wěn)步上升,這些成績的取得與各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和財(cái)務(wù)人員的積極努力是分不開的。從縱向看國家文物局預(yù)算執(zhí)行工作確有進(jìn)步,但從橫向看工作形勢不容樂觀,在財(cái)政部管理的中央級預(yù)算部門中的總體排名偏下,2010年預(yù)算執(zhí)行率仍低于中央級教科文部門的平均執(zhí)行率。當(dāng)前,國家文物局預(yù)算執(zhí)行管理中仍存在一些問題,一是預(yù)算編制細(xì)化不夠,影響預(yù)算的約束力和預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量和水平。二是個別司(室)和單位在個別項(xiàng)目執(zhí)行上,仍存在為了執(zhí)行而執(zhí)行、簡化程序、盲目追求執(zhí)行進(jìn)度的問題。三是抓預(yù)算執(zhí)行的短期措施多,長效機(jī)制仍未建立。對今后如何做好預(yù)算執(zhí)行工作,顧玉才提出的幾點(diǎn)要求。一是講責(zé)任。要強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)各司(室)、各直屬單位是部門預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,各司(室)、各單位主要負(fù)責(zé)人是預(yù)算執(zhí)行工作的第一責(zé)任人。預(yù)算財(cái)務(wù)部門是預(yù)算執(zhí)行的綜合管理主體。2011年國家文物局辦公室擬制定一個預(yù)算執(zhí)行管理辦法,將預(yù)算執(zhí)行工作與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任掛鉤,與下半年度預(yù)算申報掛鉤,與全員考核掛鉤。二是抓管理。各部門各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提前謀劃,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與業(yè)務(wù)工作開展結(jié)合起來。三是注重質(zhì)量。在抓預(yù)算執(zhí)行工作的同時,不僅要看執(zhí)行進(jìn)度,更要注重執(zhí)行的質(zhì)量和水平,對執(zhí)行結(jié)果跟蹤問效。
會上,國家文物局各部門、各直屬單位還結(jié)合各自情況匯報了2010年預(yù)算執(zhí)行情況,并對做好2011年預(yù)算執(zhí)行工作提出了一些措施和建議。(記者 馮朝暉)