1月25日,中國科學院2011年度工作會議在北京開幕。中國科學院院長、黨組書記路甬祥作重要講話,中國科學院常務副院長、黨組副書記白春禮作工作報告,中國科學院副院長江綿恒主持開幕式。國家科教領導小組成員單位教育部、科技部、工信部、財政部、農(nóng)業(yè)部、中國工程院、國家自然科學基金委、中國科協(xié)等和中組部、審計署等有關部門領導,以及中國科學院領導,院老領導,在京的學部主席團學部主任、專門委員會主任,院屬各單位、院機關各部門、院直接投資企業(yè)和有關單位、雙重領導單位主要領導等400多人出席會議。
本次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹十七大、十七屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹中央領導同志在兩院院士大會上的重要講話精神,深入貫徹落實國務院第105次常務會議精神?;仡櫩偨Y知識創(chuàng)新工程,動員和組織全院深入實施“創(chuàng)新2020”,部署2011年重點工作。
路甬祥在題為《承前啟后,繼往開來,引領帶動中國科技跨越發(fā)展》的講話中,深刻論述了中國科技在新時期面臨的機遇與挑戰(zhàn),就中科院如何認真組織實施“創(chuàng)新2020”、引領帶動我國科技的跨越發(fā)展提出了新的、更高的要求。
路甬祥指出,知識創(chuàng)新工程13年是迎接知識經(jīng)濟時代、建設中國特色國家創(chuàng)新體系,具有開拓性、系統(tǒng)性的改革和探索,是中國和中科院科技創(chuàng)新從跟蹤模仿向自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展轉變的先行開拓,是我國科技體制改革的深化和發(fā)展。中科院13年來更新理念、改革創(chuàng)新、攻堅破難、開拓奮進,始終堅持創(chuàng)新科技、服務國家、造福人民,堅持面向國家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿,大幅提升自主創(chuàng)新能力,取得了一大批支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全、攀登科技高峰的重大創(chuàng)新成果;凝聚培養(yǎng)造就了一批杰出科技領軍人才、尖子人才和一大批優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,隊伍結構不斷優(yōu)化,精神面貌煥然一新;基本建成了符合科技創(chuàng)新規(guī)律、符合國情的體制機制和國家科研院所制度,全面建設和改善了創(chuàng)新基礎設施和條件,構建了以人為本、競爭激勵、開放合作、和諧有序的文化環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。中科院已進入最好的發(fā)展時期,站在新的發(fā)展起點上。
路甬祥強調(diào),2010年3月31日,國務院第105次常務會議審議了中科院關于知識創(chuàng)新工程2020跨越發(fā)展的匯報,決定繼續(xù)深入實施知識創(chuàng)新工程,著力解決關系國家長遠發(fā)展的重大科技問題。這是黨中央、國務院面向未來,著眼應對國際金融危機和后危機時代的大變革、大調(diào)整、大發(fā)展,抓住新一輪科技革命重要歷史機遇,促進我國經(jīng)濟社會科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,做出的一項重要戰(zhàn)略部署。充分體現(xiàn)了黨中央國務院對科技創(chuàng)新引領支撐中國可持續(xù)發(fā)展寄予的厚望,充分體現(xiàn)了黨中央國務院對中科院的信賴、支持和殷切期望?!皠?chuàng)新2020”明確了中科院未來10年發(fā)展的戰(zhàn)略任務、發(fā)展目標和重大舉措,是中科院在建設創(chuàng)新型國家進程中繼續(xù)發(fā)揮“火車頭”作用的新的行動綱領,以及實現(xiàn)跨越發(fā)展,踐行科技強國、創(chuàng)新為民,實現(xiàn)攀登跨越新的路線圖。
路甬祥指出,新的歷史時期帶來難得的機遇。國際金融危機影響深遠,世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻復雜變化,國際環(huán)境總體上仍有利于我國和平發(fā)展;全球科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展正處于重大突破和新的調(diào)整變革的歷史時期,諸多科技領域正醞釀著激動人心的創(chuàng)新突破與革命,科技創(chuàng)新能力成為國際經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)競爭的核心與關鍵;我國正處于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵時期,科技創(chuàng)新的作用更加凸顯,國家創(chuàng)新體系各單元科技創(chuàng)新能力快速提升,中國科技進入最好的發(fā)展時期。但同時必須清醒地認識到,與全面建設小康社會的要求相比,中國科技發(fā)展的主要矛盾已轉變?yōu)樗膫€“不相適應”:創(chuàng)新人才隊伍和整體創(chuàng)新能力與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應;創(chuàng)新體制和管理與科技創(chuàng)新及其社會價值實現(xiàn)途徑的客觀規(guī)律不相適應;創(chuàng)新資源、要素的結構和布局與我國經(jīng)濟社會區(qū)域發(fā)展的總體格局不相適應;科技創(chuàng)新的價值理念和文化與科技創(chuàng)新的本質要求,國家、社會、人民的期待不相適應。
路甬祥強調(diào),面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求、新任務,中科院仍存在著一些影響創(chuàng)新發(fā)展的深層次問題,必須以只爭朝夕的精神、改革創(chuàng)新的銳氣、求真務實的作風,認真組織實施“創(chuàng)新2020”,致力“三個著力突破”,引領帶動我國科技的跨越發(fā)展。為此必須堅持正確的價值理念,不斷做出基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性創(chuàng)新貢獻;必須樹立創(chuàng)新跨越的信心和膽略,從“跟著走”向“想著走”、“領著走”轉變;必須加快組織實施戰(zhàn)略性先導科技專項,形成重大創(chuàng)新突破和集群優(yōu)勢;必須加快研究所改革發(fā)展,持續(xù)提升創(chuàng)新能力和核心競爭力;必須加快構建區(qū)域創(chuàng)新集群,推進知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的無縫銜接;必須調(diào)整結構優(yōu)化布局,更好地適應國家戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展新要求;必須深化改革創(chuàng)新管理,建設與完善以人為本、激勵創(chuàng)新、競爭擇優(yōu)、開放合作、和諧有序的體制機制和文化環(huán)境。
路甬祥強調(diào),“創(chuàng)新2020”使命光榮,任務艱巨。中科院各級領導干部和廣大科技人員要不斷開拓進取,努力將“創(chuàng)新2020”轉變?yōu)閯?chuàng)新理念文化、培養(yǎng)凝聚一流創(chuàng)新隊伍、推進結構調(diào)整和戰(zhàn)略布局的實際行動,轉變?yōu)楦母飫?chuàng)新的實際舉措,轉變?yōu)樾碌闹R和技術,轉變?yōu)榭萍紕?chuàng)新的重大成果,轉變?yōu)樾碌纳a(chǎn)力、競爭力和科學文明的新基石,履行好一名中國科技人員和中國科學院人的光榮使命與職責。
白春禮代表中科院黨組、院務會議作了題為《深入實施“創(chuàng)新2020”,開創(chuàng)我院跨越發(fā)展的新局面》的工作報告。
報告指出,知識創(chuàng)新工程的13年是解放思想、理念先行的13年,調(diào)整布局、提升能力的13年,銳意改革、創(chuàng)新突破的13年,攻堅克難、引領發(fā)展的13年,開放合作、示范帶動的13年,夯實基礎、共創(chuàng)和諧的13年,人才輩出、貢獻卓著的13年。中科院經(jīng)過13年奮斗,高質量地完成知識創(chuàng)新工程目標任務,初步探索出一條建設國家知識創(chuàng)新體系的路子,有力地帶動了中國特色國家創(chuàng)新體系建設,在實踐和探索中創(chuàng)造的經(jīng)驗彌足珍貴,積累的精神財富影響深遠。
白春禮指出,中科院在過去的一年深入學習貫徹國務院常務會議精神,科學謀劃,系統(tǒng)評估,扎實推進,高質量完成創(chuàng)新三期目標任務,“創(chuàng)新2020”啟動實施取得重大進展。一年來完善“創(chuàng)新2020”規(guī)劃,開展知識創(chuàng)新工程評估,制定 “創(chuàng)新2020”組織實施方案,編制院“十二五”發(fā)展規(guī)劃,并且圍繞“創(chuàng)新2020”試點啟動階段目標任務,統(tǒng)籌安排,重點突破,戰(zhàn)略性先導科技專項、三類中心建設取得實質性進展,區(qū)域創(chuàng)新集群建設態(tài)勢良好,擇優(yōu)支持研究所啟動實施“創(chuàng)新2020”準備工作全面完成,試點工作進展順利,開局良好。
白春禮強調(diào),“十二五”時期是中科院實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時期。按照“創(chuàng)新2020”組織實施方案,中科院“十二五”時期分為兩個階段:2010年至2011年是試點啟動階段,2012年至2015年是重點跨越階段。要完成“十二五”目標任務,必須加強重大科技創(chuàng)新活動組織,加強人才與條件基礎建設,改革創(chuàng)新管理體系,加強對外開放合作、促進成果轉移轉化,建設高水平國家科學思想庫。
報告中提出了2011年全院工作的總體要求,即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹十七大、十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實國務院第105次常務會議精神,深入實施“創(chuàng)新2020”,正確把握國家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿的新趨勢、新特點、新變化,以“三個著力突破”為重點,建議、承擔和部署科技任務;以組織實施戰(zhàn)略性先導科技專項為突破口,探索集中力量做大事的新體制新機制;以面向需求、鼓勵原創(chuàng)、深化改革為導向,擇優(yōu)支持研究所啟動實施“創(chuàng)新2020”;以深化布局調(diào)整、促進產(chǎn)學研用結合為著力點,探索區(qū)域創(chuàng)新集群建設的有效途徑;以求真務實、改革創(chuàng)新的精神做好各項工作,全面完成試點啟動階段目標任務,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
白春禮對中科院2011年重點進行了安排和部署,包括:加快組織實施戰(zhàn)略性先導科技專項,抓好五個正式立項先導專項的組織實施和新先導專項的策劃和立項工作;加強重大科技任務組織,積極建議和承擔國家科技任務,前瞻部署科技任務,抓好在研科技任務,持續(xù)凝練科技創(chuàng)新目標;深化體制機制改革和制度創(chuàng)新,深化宏觀管理改革,加快建設制度體系;按照“體現(xiàn)戰(zhàn)略急需,發(fā)展好、發(fā)展快的先支持,推動九個轉變”的基本原則,擇優(yōu)支持研究所啟動實施“創(chuàng)新2020”;推進區(qū)域創(chuàng)新集群建設,制定相關發(fā)展規(guī)劃,探索建設新途徑;實施“創(chuàng)新2020”人才發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施人才培養(yǎng)引進系統(tǒng)工程,深化人事制度改革;深入推進對外開放合作,持續(xù)推進院地合作,鞏固深化國際合作;加強戰(zhàn)略研究和國家科學思想庫建設,加強學部和院士隊伍建設,加快推進宏觀決策科技支持系統(tǒng)建設;統(tǒng)籌抓好各項基礎性工作;深入推進學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
本次會議為期3天,會議代表將聽取專項工作報告,并將圍繞路甬祥院長講話、工作會議報告和中科院“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要進行深入討論。