1月21日,國(guó)家旅游局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合在京召開(kāi)《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司、政策法規(guī)司,中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部的有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了新聞發(fā)布會(huì),就《辦法》出臺(tái)的背景、過(guò)程、意義等作了說(shuō)明,并回答了媒體的提問(wèn)。
據(jù)兩部門負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》的出臺(tái),是針對(duì)現(xiàn)行旅行社責(zé)任保險(xiǎn)范圍較小、限額不足、聯(lián)合監(jiān)管力度不夠等問(wèn)題,對(duì)2001年國(guó)家旅游局頒布的《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》的全面修訂,進(jìn)一步明確了旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的概念,擴(kuò)大了保險(xiǎn)保障范圍,提高了人傷賠償最低限額,規(guī)范了投保、賠償?shù)牧鞒?,?qiáng)化了兩部門的聯(lián)合監(jiān)督管理。
《辦法》的出臺(tái)是國(guó)家旅游局與中國(guó)保監(jiān)會(huì)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》精神,落實(shí)兩部門《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游保險(xiǎn)的意見(jiàn)》的重要舉措?!掇k法》根據(jù)旅行社責(zé)任險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需求,依照新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《旅行社條例》的相關(guān)規(guī)定,做到了滿足現(xiàn)實(shí)需求,并與現(xiàn)行法律法規(guī)合理銜接。
《辦法》的出臺(tái),將進(jìn)一步規(guī)范旅行社責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),提高旅行社責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)旅游者、旅行社企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的保障作用,增強(qiáng)旅行社企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,充分保障旅游者和投保人利益,并進(jìn)一步強(qiáng)化旅游部門和保險(xiǎn)監(jiān)管部門對(duì)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)的聯(lián)合監(jiān)管,有利于旅行社責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。
《辦法》的頒布和實(shí)施,標(biāo)志著旅保合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,對(duì)保障旅游者合法權(quán)益,培育完善旅游保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)共同健康發(fā)展具有重要意義。
《辦法》的起草工作從2007年啟動(dòng),歷經(jīng)3年時(shí)間,調(diào)研范圍涉及31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,并多次征求旅游、保險(xiǎn)主管部門和行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)兩部門以及業(yè)內(nèi)人士、專家的深入調(diào)研和不懈努力,《辦法》已于2010年11月25日頒布,并即將于2011年2月1日起施行。