“爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇?！痹谌珖?guó)人民辭舊賀新之際，我國(guó)旅游業(yè)滿載著收獲，迎來(lái)了“十二五”開(kāi)局之年的全國(guó)旅游工作會(huì)議。過(guò)去的一年，是我們戰(zhàn)勝困難、深入貫徹國(guó)務(wù)院41號(hào)文件精神、取得旅游業(yè)大發(fā)展的一年；即將來(lái)臨的一年，將是我們搶抓機(jī)遇、開(kāi)始全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、鑄就新輝煌的一年！
過(guò)去的一年，我國(guó)旅游業(yè)頂住了席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，不僅在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、惠民生”戰(zhàn)略中發(fā)揮了特殊而重要的戰(zhàn)略功能，實(shí)現(xiàn)了率先復(fù)蘇，重新回到了快速增長(zhǎng)的軌道上，而且有力地彰顯了拉動(dòng)效應(yīng)，成為世界旅游界矚目的焦點(diǎn)。我國(guó)國(guó)際旅游地位和影響力得到了顯著提高，世界旅游大國(guó)地位得到了進(jìn)一步確立。
過(guò)去的一年，全國(guó)旅游系統(tǒng)深入貫徹國(guó)務(wù)院41號(hào)文件精神，圍繞“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，積極地“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”，使產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升、產(chǎn)業(yè)功能有效釋放、產(chǎn)業(yè)地位大幅提高。旅游業(yè)日益受到社會(huì)關(guān)注，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，全面融入了國(guó)家戰(zhàn)略。
過(guò)去的一年，全國(guó)旅游系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展旅游質(zhì)量提升年活動(dòng)，加快旅游業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)要素日益完善，產(chǎn)品內(nèi)涵日益豐富，服務(wù)質(zhì)量日益提高，市場(chǎng)環(huán)境日益改善，旅游產(chǎn)業(yè)的綜合素質(zhì)與整體吸引力得到大幅提高，人民群眾參與旅游活動(dòng)的熱情持續(xù)高漲，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民休閑生活的重要組成部分， 我們迎來(lái)了大眾旅游的新時(shí)期。
新的一年，我們應(yīng)該“無(wú)足于已成之功，自責(zé)于未成之事”，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去，不斷創(chuàng)新，以更加飽滿的精神，努力使旅游業(yè)在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)上邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
新的一年，是我們?nèi)鎸?shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院41號(hào)文件精神，緊緊圍繞《十二五旅游發(fā)展規(guī)劃》所確立的目標(biāo)任務(wù)，加壓緊逼，開(kāi)拓奮進(jìn)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、旅游消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益更加明顯、旅游就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提高，為實(shí)現(xiàn)“到2020年我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)水平”這一宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新的一年，是我們加快轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年。在全國(guó)旅游系統(tǒng)的共同努力下，我們雖然基本實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃所確立的總體發(fā)展目標(biāo)，但旅游業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，還存在著發(fā)展方式粗放、產(chǎn)品供給不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、管理體制不順、保障體系欠缺等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，就必須加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，加快實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，使旅游業(yè)成為更具活力、更顯魅力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
新的一年，是我們搶抓機(jī)遇與迎接挑戰(zhàn)的奮斗之年。當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，旅游業(yè)進(jìn)入了高速增長(zhǎng)的新階段；二是我國(guó)全面進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，國(guó)內(nèi)旅游成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是旅游發(fā)展進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略，旅游業(yè)迎來(lái)歷史發(fā)展最好時(shí)期。這些，都為旅游業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到：受歐洲債務(wù)危機(jī)影響加劇、人民幣升值壓力加大、世界經(jīng)濟(jì)存在二次探底的危險(xiǎn)性等多重因素影響，新的一年，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展還將面臨著許多不確定性，存在著巨大的挑戰(zhàn)。因此，我們應(yīng)在搶抓機(jī)遇的同時(shí)，積極地迎接挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！被厥走^(guò)去，我們充滿自豪；展望未來(lái)，我們信心百倍！新的一年里，讓我們攜手奮進(jìn)、再展宏圖！
