1月14日,農(nóng)業(yè)部召開(kāi)部安全生產(chǎn)委員會(huì)2011年第一次會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流2010年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署2011年工作。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),完善工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)、部安委會(huì)主任危朝安在會(huì)上指出,要進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
會(huì)議認(rèn)為,2010年,農(nóng)業(yè)部和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞部黨組確定的“兩個(gè)千方百計(jì)”、“兩個(gè)努力確?!钡闹行娜蝿?wù),全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以減少漁船被碰撞事故、開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣考評(píng)、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管和生物安全為重點(diǎn),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓政策措施落實(shí),各項(xiàng)工作成效明顯。2010年全國(guó)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生特大事故,重大事故也得到有效遏制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),既要看到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)取得了顯著成績(jī),也要看到目前還存在許多問(wèn)題和隱患。農(nóng)機(jī)方面,隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)保有量迅速增加,安全監(jiān)管難度加大。漁業(yè)方面,臺(tái)風(fēng)、海冰等災(zāi)害頻繁發(fā)生,對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅;商船大量增加,海運(yùn)航線與傳統(tǒng)作業(yè)漁場(chǎng)重疊交叉,商船與漁船碰撞事故明顯增加,加上部分漁船老化嚴(yán)重,裝備落后,漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。部系統(tǒng)和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要始終保持清醒頭腦,深入分析農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
會(huì)議指出,2011年是“十二五”開(kāi)局之年,也是建黨90周年,做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作具有特殊重要的意義。2011年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作總的要求是,堅(jiān)決貫徹中央相關(guān)決策部署,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),確保事故總量持續(xù)降低,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,保持農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),有力保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面工作。
一要狠抓安全責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各單位“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、責(zé)任處室具體落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)指導(dǎo)工作職責(zé),重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、漁業(yè)安全生產(chǎn)和草原防火等工作。二要著力推進(jìn)制度的完善和落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《草原防火條例》等法規(guī)落到實(shí)處。三要強(qiáng)化隱患排查治理。按照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主”的要求,深入開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全隱患。四要加大宣傳教育力度。精心組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),努力提高廣大農(nóng)民群眾和干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。五要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。繼續(xù)強(qiáng)化與有關(guān)部門的合作,形成監(jiān)管合力,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),冬春季節(jié)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)期,各司局、各單位要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)控,采取有效措施,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。節(jié)前,要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作做出全面安排,制定加強(qiáng)春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全管理具體措施;要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)本單位干部職工安全用電、安全駕駛、安全出行、安全燃放煙花爆竹等方面的宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)掌握本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
會(huì)議由農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、部安委會(huì)副主任陳萌山主持,部黨組成員、部安委會(huì)副主任梁田庚及部安委會(huì)全體成員參加了會(huì)議。