1月12日至14日，2011年全國氣象局長會議在廣東東莞隆重舉行。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光主持會議，首先傳達了回良玉副總理關于氣象工作的重要批示精神，并作題為《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高服務水平，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)氣象保障》的工作報告。
回良玉副總理的批示對去年氣象工作給予了充分肯定，認為過去的一年，全國氣象部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行氣象防災減災和應對氣候變化職責，加快推進氣象現(xiàn)代化體系建設，有效應對了一系列重大自然災害，有效保障了一系列重大活動，推動氣象事業(yè)科學發(fā)展取得了新成績，服務國家科學發(fā)展作出了新貢獻。
批示要求，在新的一年里，全國氣象部門要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式為主線，著力在提高發(fā)展質(zhì)量和提升服務效益上下功夫，著力在農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設上見成效，著力在重大工程建設和體制建設上求突破，著力在強化基層基礎工作和統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上抓落實，為全面完成“十二五”期間的各項工作任務開好頭、起好步。
廣東省副省長李容根出席會議并致辭。中國氣象局黨組副書記許小峰作會議總結。副局長宇如聰、沈曉農(nóng)、矯梅燕，中央紀委駐局紀檢組組長、局黨組成員劉實，副局長于新文，原副局長王守榮出席會議。東莞市副市長李小梅應邀出席會議。
此次會議的主要任務是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照中央領導同志關于氣象工作的重要指示和國務院3號文件要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真總結“十一五”時期氣象工作，科學謀劃“十二五”時期氣象事業(yè)發(fā)展，全面部署2011年氣象工作。
鄭國光在報告中，全面總結了“十一五”時期氣象事業(yè)發(fā)展的重大成就：重大災害和重大活動氣象保障服務成效顯著，應對氣候變化和開發(fā)利用氣候資源工作打開了新局面，現(xiàn)代氣象業(yè)務體系建設邁出新步伐，氣象科技創(chuàng)新取得新突破、人才隊伍素質(zhì)顯著提高，社會管理和公共服務職能得到加強，事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
鄭國光指出，經(jīng)過五年的實踐，我們順利實現(xiàn)了國務院3號文件確定的第一步奮斗目標，完成了“十一五”規(guī)劃確定的任務，在推動氣象事業(yè)發(fā)展的具體實踐中創(chuàng)造和積累了新經(jīng)驗：一是必須堅持發(fā)揮公共氣象服務的引領作用，始終把氣象事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來；二是必須堅持科學發(fā)展，始終把發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務擺在更加突出的位置；三是必須堅持科技興氣象戰(zhàn)略和人才強局戰(zhàn)略，始終把科技創(chuàng)新和人才隊伍作為事業(yè)發(fā)展的重要支撐和保障；四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，始終致力于提高事業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；五是必須堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，始終致力于解決影響和制約氣象事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益；六是必須堅持黨的領導，始終致力于增強領導氣象事業(yè)科學發(fā)展的能力。
鄭國光指出，“十二五”時期，氣象事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征，加快推進氣象現(xiàn)代化建設面臨前所未有的機遇，不斷壯大公共氣象服務面臨前所未有的需求，氣象事業(yè)發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。要準確把握“十二五”時期氣象事業(yè)發(fā)展的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央領導同志對氣象工作的重要指示精神，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅持公共氣象的發(fā)展方向，堅持把提高氣象服務水平放在首位，不斷深化改革和擴大開放，大力推進氣象科技創(chuàng)新，加強“四個一流”建設，不斷提高“四個能力”，構建整體實力雄厚、初具世界先進水平的氣象現(xiàn)代化體系，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、保障民生和國家安全提供一流的氣象服務。
鄭國光指出，2010年氣象工作取得顯著成績，主要體現(xiàn)在防災減災和氣象服務成績突出，應對氣候變化和開發(fā)利用氣候資源工作成效顯著，現(xiàn)代氣象業(yè)務體系建設深入推進，氣象科技創(chuàng)新和人才隊伍建設穩(wěn)步推進，改革開放不斷深化，法制、體制、機制不斷完善，黨的建設和基層工作得到加強，謀劃發(fā)展和編制規(guī)劃取得新成果。
鄭國光強調(diào)，2011年各項工作要以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力在提高氣象事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和提升氣象服務效益上下功夫，著力在農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設上上臺階，著力在現(xiàn)代氣象業(yè)務建設和科技人才保障體制上求突破，著力在強化基層基礎工作和統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上見成效，認真編制“十二五”規(guī)劃，為“十二五”時期氣象事業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。
具體要做好以下九項工作：一要扎實做好氣象災害監(jiān)測預報預警和應對防范工作。重點抓好氣象災害監(jiān)測預報預警和應急處置。深入推進氣象防災減災體系建設。二要著力提高氣象服務質(zhì)量和效益。突出做好氣象為農(nóng)服務工作，切實做好決策、公眾、專業(yè)氣象服務和重大活動氣象保障，大力推進氣象服務業(yè)務系統(tǒng)建設。三要扎實做好應對氣候變化工作。做好應對氣候變化科技支撐工作，加強風能、太陽能等氣候資源開發(fā)利用。四要扎實推進氣象預報預測業(yè)務和綜合氣象觀測業(yè)務。繼續(xù)深化氣象預報預測業(yè)務改革與發(fā)展，著力推進綜合氣象觀測系統(tǒng)建設，加強信息網(wǎng)絡和基礎資料業(yè)務工作。五要大力推進氣象科技創(chuàng)新體系和人才體系建設。大力推進氣象科技創(chuàng)新體系建設，加大氣象人才體系建設力度，切實提高氣象合作交流的質(zhì)量和效益。六要全面推進氣象依法行政和科學管理。加強氣象依法行政，加強氣象科學管理。七要認真落實加強基層工作和推動氣象事業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施。加強基層氣象臺站建設，推動區(qū)域氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。八要大力加強氣象部門黨建工作和先進氣象文化建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實做好氣象部門黨的建設，加強黨風廉政建設，大力推進先進氣象文化建設。九要認真做好氣象事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制和重大項目立項實施。編制好“十二五”規(guī)劃，加快重大項目的立項與實施。
李容根在致辭中表示，在 “十二五”規(guī)劃起步的關鍵之年，廣東省將按照此次全國氣象局長會議的精神，加快推進珠江三角洲中小尺度災害天氣監(jiān)測預警中心建設，進一步加強氣象防災減災能力建設，加快完善全省公共氣象服務體系，做好促進低碳發(fā)展和應對氣候變化工作，加強氣象科技創(chuàng)新，強化氣象科技支撐，不斷提高氣象防災減災水平，推動全省氣象工作再上新水平，努力當好推動氣象事業(yè)科學發(fā)展的排頭兵，為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉提供更加優(yōu)質(zhì)的氣象服務。
與會人員一致認為，此次會議準備充分、內(nèi)容豐富、思路清晰、任務明確、討論熱烈。通過此次會議，大家形成了共識，提高了認識，增強了信心，明確了目標和任務，是一次發(fā)揚民主、凝心聚力的會議，是一次推動創(chuàng)新、謀劃發(fā)展的會議，也是一次推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，努力實現(xiàn)新時期氣象事業(yè)發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標的動員會議。
會議要求，全國各級氣象部門一定要增強憂患意識和責任意識，增強信心和決心，抓住機遇、開拓創(chuàng)新，求真務實、努力工作，全面完成全國氣象局長會議的部署和各項任務，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
會議強調(diào)，各級氣象部門要認真學習，統(tǒng)一思想，正確認識并處理好服務科學發(fā)展與推動科學發(fā)展的關系，長期戰(zhàn)略目標與階段發(fā)展目標的關系，長期戰(zhàn)略任務與當前中心任務的關系，提高氣象事業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，努力實現(xiàn)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展。要明確任務，突出重點，按照這次會議的總體部署和要求，全面安排好各項工作，特別是關系全局的重點工作，力求2011年氣象工作“下功夫、上臺階、求突破、見成效”。要聯(lián)系實際，分析問題，認真研究落實各項工作任務的具體措施，找準切入點，聯(lián)系實際創(chuàng)造性地抓好落實，不要層層照搬，不要為轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，要切實做到“六個更加注重”和“十二個促進”，通過轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)氣象事業(yè)科學發(fā)展，不斷提高業(yè)務能力和服務水平。要轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。通過深入討論、輿論宣傳等方式抓好本次會議精神的學習傳達，并創(chuàng)造性地抓好落實，在創(chuàng)新中出特色，在落實中創(chuàng)佳績，加強督促檢查，強化督查督辦，確保全年工作任務順利完成。
會議還就近期幾項重點工作做出部署：一要全力抓好冬春特別是春運的氣象預報服務工作。繼續(xù)做好監(jiān)測預警和信息上報工作，加強高影響天氣的分析預報，落實部門聯(lián)動機制。二要切實抓好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，加強領導，落實責任，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、及時報告。三要認真抓好黨風廉政建設工作，認真貫徹落實2011年全國氣象部門黨風廉政建設工作會議。四要切實做好基層氣象臺站和困難職工的慰問工作，了解職工之所需，解決職工之所憂。五要切實做好編外用工管理，嚴格按照《氣象部門事業(yè)單位錄用編外用工人員管理辦法》（試行）的規(guī)定，開辟一條氣象部門用工新的途徑。六要切實做好氣象宣傳工作，要更加高度重視氣象宣傳工作，努力提高宣傳工作科學管理水平。加強學習，準確把握發(fā)展主題主線對氣象宣傳工作的新要求；圍繞中心，切實發(fā)揮宣傳工作服務氣象事業(yè)發(fā)展大局的作用；加強溝通，多做增信釋疑工作；高度重視氣象科普工作，將宣傳工作與科普、文化建設密切結合起來。
會上，許小峰宣讀了2010年重大氣象服務先進集體、先進個人表彰決定，矯梅燕傳達了中央農(nóng)村工作會議和回良玉副總理重要講話精神，于新文作了氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制情況說明的報告。
會議期間，浙江、安徽、湖北和貴州四省氣象局主要負責人以創(chuàng)新工作為主題，結合工作實際，圍繞積極推進政府主導的氣象災害應急準備認證制度、依法保護氣象探測環(huán)境、建立部省合作長效機制推動省級氣象事業(yè)科學發(fā)展、創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務載體等作了交流發(fā)言。
會議還通報了2010年氣象部門綜合考評和創(chuàng)新評比情況。
全國各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局，中國氣象局各內(nèi)設機構、直屬單位主要負責人和有關單位代表，氣象部門兩院院士代表、新疆生產(chǎn)建設兵團、總參氣象水文局、黑龍江農(nóng)墾總局、黑龍江森林工業(yè)管理總局、中國鹽業(yè)總公司以及南京信息工程大學、成都信息工程學院等單位的代表出席會議。
中農(nóng)辦、中組部、中編辦，發(fā)改委、財政部、國土資源部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、安全監(jiān)管總局、旅游局、國研室、法制辦、中科院等單位的有關領導應邀出席會議。
