14日，吉林省政府召開十一屆七次全體會(huì)議，討論即將提交省十一屆人大四次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告（討論稿）》，對(duì)政府工作進(jìn)行安排部署。省長(zhǎng)王儒林作重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹省委九屆十一次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，保持清醒冷靜頭腦，充分看到有利條件，善于抓住新的機(jī)遇，切實(shí)用好積極因素，堅(jiān)定信心，振奮精神，狠抓落實(shí)，著力在應(yīng)對(duì)辦法上下功夫，采取針對(duì)性措施，力爭(zhēng)在“十二五”開局之年取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成績(jī)，為全面完成“十二五”各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議指出，剛剛過(guò)去的2010年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吉林省堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略和富民工程，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，諸多方面取得突破，重點(diǎn)任務(wù)全面完成，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要適應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的要求，發(fā)揮吉林省支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)，突出重大項(xiàng)目，千方百計(jì)做好工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)方面的支持，加大招商引資力度，尋求加快發(fā)展的有利契機(jī)。要適應(yīng)資源能源約束增強(qiáng)的要求，把發(fā)展作為轉(zhuǎn)變的基本前提，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，把轉(zhuǎn)變作為發(fā)展的必然要求，切實(shí)把能耗排放增長(zhǎng)減下來(lái)，堅(jiān)持好字當(dāng)頭、快在其中，切實(shí)做到發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，走出一條科學(xué)發(fā)展的新路子。要適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革的要求，積極做好工作，搞好統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，真實(shí)反映吉林情況，做大做強(qiáng)企業(yè)，多上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，強(qiáng)化推動(dòng)發(fā)展的有力措施。
會(huì)議指出，要著力突破難點(diǎn)，保持全省發(fā)展的好勢(shì)頭。今年工作的首要任務(wù)是圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，抓住發(fā)展和民生這兩個(gè)關(guān)鍵，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。突出的舉措和目標(biāo)是統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，抓好十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步擴(kuò)大總量，力爭(zhēng)GDP達(dá)到1萬(wàn)億元，各地、各部門、各單位都要按照這一目標(biāo)銜接工作，安排任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，使吉林省經(jīng)濟(jì)跨上具有標(biāo)志性意義的新臺(tái)階。工作著力點(diǎn)是積極擴(kuò)大有效需求、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體躍升、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、深化改革開放、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、深入實(shí)施富民工程、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在具體實(shí)施中，要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，爭(zhēng)取新的更大成效。一要突破投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)難點(diǎn)。研究采取有效措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解難題，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。抓好項(xiàng)目謀劃，充分挖掘項(xiàng)目資源。堅(jiān)持多渠道、多形式、多途徑地籌措資金，在擴(kuò)大信貸、引導(dǎo)民間投資的同時(shí)，有針對(duì)性地做好工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)計(jì)劃為主要抓手，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持。二要突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)。圍繞實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，強(qiáng)化措施，明確主攻方向，確保取得實(shí)效。針對(duì)支柱優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政策變化、融資支持等方面的制約癥結(jié)，研究具體措施辦法，爭(zhēng)取新的發(fā)展。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)，加大政策支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，下大力量加以推進(jìn)。做好旅游與文化結(jié)合這篇大文章，盡快壯大旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三要突破推進(jìn)城鎮(zhèn)化難點(diǎn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)施好各地確定的城市總體規(guī)劃。把推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化作為突出重點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)集聚、城市布局、交通建設(shè)、“三網(wǎng)”融合、金融創(chuàng)新等任務(wù)，制定中部城市群發(fā)展的具體措施，爭(zhēng)取率先實(shí)現(xiàn)新的突破。推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)區(qū)域中心城市、縣城和重要節(jié)點(diǎn)城市以及中心鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚能力和承載能力。四要突破節(jié)能減排難點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，完善考核評(píng)價(jià)體系，建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。突出工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗管理。扎實(shí)開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。搞好水資源配置、節(jié)約和保護(hù)。五要突破控制物價(jià)難點(diǎn)。既要注重治標(biāo)，更要突出治本，實(shí)行標(biāo)本兼治，加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控監(jiān)管。嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為。合理使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，完善重要商品儲(chǔ)備制度，建立健全重要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，密切關(guān)注市場(chǎng)變化，提高調(diào)控的針對(duì)性和實(shí)效性。大力發(fā)展生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。既要抓好“米袋子”，又要抓好“菜籃子”。加大對(duì)蔬菜基地建設(shè)投入，增強(qiáng)自給能力，平抑蔬菜價(jià)格。六要突破改善民生難點(diǎn)。深入實(shí)施富民工程，強(qiáng)化擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、調(diào)整收入分配、增強(qiáng)社會(huì)保障能力、推進(jìn)保障性安居和“暖房子”工程等方面有效措施。大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入，建立職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平等。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要狠抓工作落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。各地、各部門、各單位要以飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、十足的拼搏勁頭，實(shí)行有力的措施、有效的辦法、有益的探索，抓好各項(xiàng)工作實(shí)施，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。要完善機(jī)制抓落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。全省“兩會(huì)”后，分解《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合省委“三個(gè)意見”的推進(jìn)實(shí)施，加大督促檢查力度，創(chuàng)新督查工作方式，提高督查工作質(zhì)量和效率。要強(qiáng)化載體抓落實(shí)。進(jìn)一步完善政府績(jī)效評(píng)估，繼續(xù)開展好“發(fā)展杯”競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持抓落實(shí)與開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作深入開展。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭重心下移、撲下身子，深入群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，在密切聯(lián)系和服務(wù)群眾中推進(jìn)各項(xiàng)決策實(shí)施。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，切實(shí)營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。要推進(jìn)創(chuàng)新抓落實(shí)。把創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)踐層面、體現(xiàn)在具體工作上，在化解復(fù)雜矛盾、解決棘手問(wèn)題、克服各種困難中創(chuàng)新工作方式方法，闖新路、出實(shí)招、施良策，爭(zhēng)取更大的作為。
會(huì)議指出，要做好當(dāng)前工作，努力實(shí)現(xiàn)今年良好開局。要組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。把工業(yè)生產(chǎn)擺上突出位置，加強(qiáng)要素調(diào)節(jié)，強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)供應(yīng)，搞好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)綜合協(xié)調(diào)，積極開拓市場(chǎng)，確保平穩(wěn)健康運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工業(yè)“開門紅”。廣泛開展冬春農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，加強(qiáng)冬季農(nóng)田水利建設(shè)，組織搞好備耕工作。提前安排部署，認(rèn)真做好招商引資、經(jīng)貿(mào)交流等活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備。要著力保障群眾生活。做好控制物價(jià)工作，精心組織貨源，平抑副食品價(jià)格，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，使群眾吃上放心、安全的食品。全面做好與廣大群眾生活密切相關(guān)的供水、供熱、供電、供氣，尤其要全力保障煤炭供應(yīng)，穩(wěn)定熱電企業(yè)運(yùn)行，確保群眾溫暖過(guò)冬。繼續(xù)為城鄉(xiāng)低保對(duì)象和低保邊緣戶發(fā)放“兩節(jié)”生活補(bǔ)助。切實(shí)保障農(nóng)民工切身利益。要堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真參加好全省“兩會(huì)”。搞好節(jié)日期間廉潔自律。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)竺延風(fēng)主持會(huì)議。副省長(zhǎng)陳曉光、馬俊清、金振吉、陳偉根、王祖繼、王守臣，省長(zhǎng)助理趙振起，省政府秘書長(zhǎng)王云岫以及其他省政府組成人員出席會(huì)議。省政府非組成部門、各市（州）政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)及中省直有關(guān)單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議；省委、省人大、省政協(xié)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和省政府參事、省政府決策咨詢委員（法律顧問(wèn)）代表列席會(huì)議。社會(huì)公眾代表在省政務(wù)大廳分會(huì)場(chǎng)旁聽會(huì)議。（記者王強(qiáng)）
