推進(jìn)新時(shí)期中美關(guān)系的國事訪問
——楊潔篪外長在美國對(duì)外關(guān)系委員會(huì)午餐會(huì)上的致辭
（2011年1月6日，紐約）
尊敬的哈斯會(huì)長，尊敬的張業(yè)遂大使，女士們、先生們：
我很高興在新年伊始來到紐約，同各位老友新朋見面。對(duì)外關(guān)系委員會(huì)作為美國最有影響、世界知名的智庫之一，在哈斯會(huì)長帶領(lǐng)下，在開展中國問題研究、促進(jìn)中美相互了解與合作方面做了大量卓有成效的工作。我謹(jǐn)對(duì)你們表示衷心感謝。
我這次應(yīng)希拉里·克林頓國務(wù)卿邀請來訪，是為胡錦濤主席即將應(yīng)巴拉克·奧巴馬總統(tǒng)邀請對(duì)美國進(jìn)行的國事訪問做準(zhǔn)備，并就當(dāng)前中美關(guān)系和雙方共同關(guān)心的重大國際地區(qū)問題交換意見。在華盛頓期間，我有幸拜會(huì)了奧巴馬總統(tǒng)，并與克林頓國務(wù)卿、多尼隆助理、蓋特納財(cái)長、駱家輝部長進(jìn)行了內(nèi)容廣泛、富有成果的會(huì)見和會(huì)談。我還同美國社會(huì)各界人士進(jìn)行了很好的交流。
再過兩周，胡錦濤主席就要踏上美國的土地。在中美重新打開交往大門40周年和21世紀(jì)第二個(gè)十年伊始之際進(jìn)行的這次訪問，是中美雙方承前啟后，推進(jìn)新時(shí)期兩國關(guān)系的重大安排，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
訪美期間，胡錦濤主席將與奧巴馬總統(tǒng)共同規(guī)劃新時(shí)期中美合作藍(lán)圖，并就共同關(guān)心的重大問題廣泛、深入交換意見。訪美期間，胡主席也將發(fā)表重要講話，并廣泛接觸美國各界人士，系統(tǒng)闡述中國政府的內(nèi)外政策和發(fā)展新時(shí)期中美關(guān)系的重要主張，并向廣大美國人民、特別是美國青少年發(fā)出積極參與中美友好事業(yè)的邀請。
中美兩國政府有關(guān)部門、民間機(jī)構(gòu)和企業(yè)界都在以極大的熱情為胡主席此訪積累務(wù)實(shí)合作成果。雙方有望在經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文、科技等廣泛領(lǐng)域簽署一系列合作文件，宣布諸多新的合作項(xiàng)目。
回顧中美關(guān)系歷史，兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的高層交往一次又一次引領(lǐng)和推進(jìn)了兩國關(guān)系的發(fā)展。從1972年尼克松總統(tǒng)訪華到1979年鄧小平先生訪美，再到1997年和2002年江澤民主席訪美、2006年胡錦濤主席訪美，都是這樣。我們有理由相信，在雙方共同努力下，胡錦濤主席此次國事訪問將有力促進(jìn)新時(shí)期積極合作全面中美關(guān)系發(fā)展，提高中美務(wù)實(shí)合作水平，增進(jìn)兩國人民了解和友誼，顯示中美共同維護(hù)世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展意愿和行動(dòng)。
各位朋友，
胡主席此次訪美適逢奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政兩周年。我們積極評(píng)價(jià)過去兩年來中美關(guān)系取得的進(jìn)展。中美關(guān)系是當(dāng)今世界極為重要的雙邊關(guān)系。我們認(rèn)為，過去兩年中美關(guān)系雖然遇到一些困難，但總體上取得了重要進(jìn)展，以下領(lǐng)域尤其突出。
一是兩國高層交往和各層次溝通密切程度前所未有。中美關(guān)系在美國新一任總統(tǒng)就職后很短時(shí)間就實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，兩國元首在24個(gè)月里7次成功會(huì)晤并實(shí)現(xiàn)國事互訪，其他各級(jí)官員也不拘形式地頻繁接觸。雙方還建立起中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商機(jī)制，為促進(jìn)中美互信與合作搭建了獨(dú)特、有效的平臺(tái)。
二是兩國加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈意愿和決心前所未有。2009年4月，胡錦濤主席和奧巴馬倫敦會(huì)晤中達(dá)成重要共識(shí)，雙方要共同努力建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系，為新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展指明了方向。胡主席多次強(qiáng)調(diào)，一個(gè)良好的中美關(guān)系符合兩國根本利益，有利于亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定、繁榮；中國政府高度重視對(duì)美關(guān)系，將努力推進(jìn)兩國合作。同樣，奧巴馬總統(tǒng)和美國政府也高度重視中美關(guān)系，致力于加強(qiáng)兩國合作。
三是中美利益交融程度前所未有。兩國同舟共濟(jì)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇共同發(fā)揮了重要作用。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺(tái)階，2010年兩國經(jīng)貿(mào)總額有望達(dá)到3800億美元，中國已連續(xù)9年成為美國增長最快的主要出口市場。中國企業(yè)對(duì)美投資快速增長。截至2010年11月底，中國企業(yè)對(duì)美非金融類直接投資超過44億美元，為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和保障就業(yè)作出了貢獻(xiàn)。兩國在能源、環(huán)境等雙邊廣泛領(lǐng)域的交流合作也在向新的廣度和深度拓展。
四是兩國人民參與中美關(guān)系進(jìn)程之廣泛、深入前所未有。目前，有12萬中國人在美留學(xué)，2萬多美國人在華學(xué)習(xí)。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，中美之間的旅游者每年已超過300萬，每周有110多次客運(yùn)航班往返于太平洋兩岸。中美已建立起36對(duì)友好省州、161對(duì)姊妹城市關(guān)系。這些密切交往，在中美間架起無數(shù)座友誼與合作的橋梁。
五是中美在重大國際地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)前所未有。兩國就朝鮮半島局勢、伊朗核、南亞等地區(qū)熱點(diǎn)和氣候變化、二十國集團(tuán)、聯(lián)合國改革、打擊跨國犯罪等全球性問題保持著有效協(xié)調(diào)，共同為維護(hù)世界和平安全，促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要積極作用，使中美合作具有更加豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵和更加重要的全球影響。
回顧這兩年的中美關(guān)系發(fā)展，是什么使我們在合作的道路上彼此走近？我認(rèn)為，是日益增多的共同利益，是雙方為了兩國和世界人民的福祉攜手抓住機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)的需要，這就是21世紀(jì)中美關(guān)系的基礎(chǔ)。
中美關(guān)系中存在的問題，有的是歷史形成的，有的是在雙方利益交融過程中產(chǎn)生的，有的涉及處理國際地區(qū)問題方式方法的差異。不管怎樣，中美雙方都有一個(gè)基本共識(shí)，那就是，中美關(guān)系太重要了，中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧，合作始終是兩國關(guān)系的主流。我們必須把分歧和矛盾放在恰當(dāng)位置上來看待并妥善處理。必須以兩國合作大局為重，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和分歧管理，不能因不同而不睦。應(yīng)確保中美關(guān)系這艘大船繼續(xù)沿著正確的航向前進(jìn)。
當(dāng)然我需要指出，應(yīng)堅(jiān)持國際關(guān)系準(zhǔn)則、中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)、兩國政府間的聯(lián)合聲明。這是處理雙邊關(guān)系尤其是涉及主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整等敏感問題的基礎(chǔ)。
女士們，先生們，
我愿借此機(jī)會(huì)談?wù)劥蠹叶缄P(guān)心的朝鮮半島局勢問題。
中國同朝鮮半島陸地相連，隔海相望。我們的半島政策目標(biāo)可以用“和平、穩(wěn)定、無核”六個(gè)字來概括。為此，中方一直在敦促半島南北雙方冷靜克制，推動(dòng)他們接觸對(duì)話。事實(shí)說明，施壓用強(qiáng)無助于解決問題，對(duì)話協(xié)商才是根本出路。正是基于此，我們一直積極推動(dòng)有關(guān)方面通過接觸對(duì)話探尋解決問題的有效辦法。我們認(rèn)為，六方會(huì)談是推進(jìn)半島無核化、維護(hù)半島穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)東北亞長治久安的最佳平臺(tái)和有效依托。我們呼吁盡快舉行六方會(huì)談團(tuán)長緊急磋商，在此基礎(chǔ)上適時(shí)重啟六方會(huì)談，有關(guān)各方全面、平衡履行“9·19”共同聲明，推動(dòng)半島無核化進(jìn)程繼續(xù)向前走。
維護(hù)和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)無核化，是中美在半島問題上最大的共同利益和目標(biāo)。過去幾年，中美就半島有關(guān)問題開展了密切溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)行了很好的合作。我們要繼續(xù)攜手并與其他各方合作，共同維護(hù)半島和平穩(wěn)定，推動(dòng)半島無核化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)東北亞長治久安。
女士們，先生們，朋友們，
在座各位專家學(xué)者在各自的研究領(lǐng)域造詣精深，也是重要的“輿論領(lǐng)袖”。你們的研究成果、文章著作，對(duì)美國對(duì)華民意和輿論導(dǎo)向具有重要影響。希望中美兩國學(xué)術(shù)界多交流、多合作，共同把中國和美國客觀、真實(shí)、全面地介紹給兩國人民，讓更多兩國民眾認(rèn)識(shí)到中美合作的重要意義，讓中美友好更加深入人心。
中國和美國，一個(gè)是最大的發(fā)展中國家，一個(gè)是最大的發(fā)達(dá)國家，在一個(gè)全球化的世界里擁有巨大的共同利益，擔(dān)負(fù)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重大責(zé)任。這是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)。我們需要以勇氣和智慧攜手創(chuàng)造友好相處、共同發(fā)展的新型大國關(guān)系。
在21世紀(jì)第二個(gè)十年到來之際，我們愿與美方一道，以胡主席訪美為歷史性契機(jī)和新的起點(diǎn)，保持兩國高層交往勢頭，不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信，推進(jìn)雙邊各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)在重大國際地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)，以造福兩國和世界各國人民。
謝謝大家。
