經(jīng)國家有關(guān)部門批準,自2011年1月1日起,免征支線飛機執(zhí)飛國內(nèi)支線航班機場管理建設(shè)費。該政策將對優(yōu)化我國支線航空發(fā)展政策環(huán)境具有重要意義。
根據(jù)規(guī)定,此次納入免征范圍的支線機型包括國產(chǎn)新舟60 、CRJ200在內(nèi)的8種支線飛機。這些支線飛機執(zhí)行的航班涉及航線844條,連接29個?。▍^(qū))的129個機場(其中:中西部省份占64%,吞吐量200萬人次以下的中小機場占71%)。預(yù)計每年將有近1000萬旅客受惠于此項政策。免征政策重點向中西部、老少邊窮等經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)傾斜,向小機場傾斜,向中短途航線傾斜,使得廣大偏遠地區(qū)群眾能夠以更低廉的成本享受航空消費,充分體現(xiàn)了民航公共服務(wù)均等化和普遍服務(wù)的理念。免征政策亦是航空運輸領(lǐng)域改善民生的新舉措,它將有效促進欠發(fā)達地區(qū)民航服務(wù)水平的提高,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
免征政策的實施將會有效促進我國民航事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我國支線航空發(fā)展滯后的主要原因是支線客座率低、收益差,航空公司運營、培育支線的意愿和動力不足。免征支線航班機場建設(shè)費后,旅客出行成本降低將有效刺激支線運輸消費,擴大市場需求,提升支線運輸盈利水平,促使航空公司加大對連接中小城市航線的運力投放。同時,在支線運輸市場需求拉動下,進出支線機場客流亦會明顯增加,機場利用率和運營能力大幅度提高。因此,免征政策對于促進我國支線航空發(fā)展,完善航線網(wǎng)絡(luò)布局,提高航空運輸?shù)耐ㄟ_性和通暢性具有積極意義。
近幾年,民航局聯(lián)合財政部陸續(xù)出臺了多項扶持支線航空發(fā)展的財經(jīng)政策,包括支線航空補貼、中小機場補貼等,從實施情況看,政策效果明顯、業(yè)內(nèi)反響良好。此次出臺的免征政策將與先前政策協(xié)同作用,形成合力,共同推動我支線航空又好又快發(fā)展。