12月28日下午，工商總局在京召開全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作第二次電視電話會(huì)議，工商總局黨組成員、副局長(zhǎng)、工商總局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)付雙建出席會(huì)議并作重要講話，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展兩個(gè)多月以來取得的經(jīng)驗(yàn)、成果作了總結(jié)交流，要求進(jìn)一步提高對(duì)開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)重要意義和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步加大打擊力度，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，確保取得實(shí)效，并通過專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全面提升全系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作水平，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。會(huì)議由工商總局商標(biāo)局局長(zhǎng)、工商總局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任李建昌主持。
總局付雙建副局長(zhǎng)指出，自11月11日第一次電視電話會(huì)議召開以來，全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)溫家寶總理、王岐山副總理及總局周伯華局長(zhǎng)重要講話精神，按照國(guó)務(wù)院總體部署和總局專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，取得初步成效。各地打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)體現(xiàn)了高度重視、周密部署，行動(dòng)迅速、真抓實(shí)打，突出重點(diǎn)、重拳出擊，加強(qiáng)宣傳、形成聲勢(shì)的鮮明特點(diǎn)。截至12月20日，各級(jí)工商機(jī)關(guān)共出動(dòng)執(zhí)法人員36.7萬人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體8萬余戶，檢查批發(fā)零售市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)5.5萬個(gè)，整治重點(diǎn)區(qū)域1.4萬處，搗毀制假售假窩點(diǎn)556個(gè)，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照39戶。已結(jié)案侵權(quán)假冒案件5965件，案值7.98億元，罰沒金額5002.3萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件26件；查處利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品案件50件，案值6465.1萬元，罰沒金額138.6萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件1件。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)9573件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5768.8萬元。
總局付雙建副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前的成績(jī)只是初步的和階段性的，與國(guó)務(wù)院對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的要求相比，與打擊侵權(quán)假冒的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)相比，還存在不少差距。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不夠深入，重點(diǎn)不夠突出。各地努力程度不一，情況掌握不夠全面，工作開展得還不平衡。二是打擊不夠有力，聲勢(shì)不夠強(qiáng)大。大案要案和涉外案件查處的數(shù)量還不多。宣傳工作亟待加強(qiáng)，尚未在全社會(huì)形成“連打帶叫”的有力聲勢(shì)。三是手段不夠多樣，機(jī)制不夠健全。在傳統(tǒng)監(jiān)管領(lǐng)域問題尚未得到有效解決的同時(shí)，對(duì)新興監(jiān)管領(lǐng)域存在監(jiān)管盲區(qū)。針對(duì)這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，必須予以高度重視，采取更加有力措施，切實(shí)加以解決，真正使專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成果。
總局付雙建副局長(zhǎng)指出，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，決定競(jìng)爭(zhēng)力的，最終是創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，是企業(yè)質(zhì)量和效益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)造和創(chuàng)新；同時(shí)，保護(hù)也是為了更好地運(yùn)用，更好地促進(jìn)發(fā)展。只有加強(qiáng)保護(hù)，才能充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。當(dāng)前，要進(jìn)一步提高對(duì)開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)重要意義和作用的認(rèn)識(shí)，高度重視和認(rèn)真抓好專項(xiàng)行動(dòng)。一要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到溫家寶總理和周伯華局長(zhǎng)重要講話精神上來。二要深刻理解專項(xiàng)行動(dòng)的深遠(yuǎn)影響，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到推進(jìn)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略方針上來。三要深刻領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)的重要作用，按照“五個(gè)更加”的要求，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，積極營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)環(huán)境上來。
會(huì)上，總局付雙建副局長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)下一步工作提出如下要求：
第一，突出重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。要按照國(guó)務(wù)院部署和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，特別是王岐山副總理關(guān)于“寧斷一指、不傷九指，要抓典型案件，從嚴(yán)、從重、從快”的重要指示精神，把打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)放在各項(xiàng)工作之首，切實(shí)抓好《專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的落實(shí)。要圍繞國(guó)內(nèi)外關(guān)注和涉及群眾切身利益的突出問題，將集中整治與日常規(guī)范相結(jié)合、整改與建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合、經(jīng)營(yíng)者自律和加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合。堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。一是繼續(xù)突出重點(diǎn)內(nèi)容。按照總局制定并下發(fā)的《切實(shí)扼制惡意商標(biāo)搶注行為實(shí)施方案》、《重點(diǎn)查處涉外商標(biāo)和馳名商標(biāo)違法案件實(shí)施方案》和《嚴(yán)厲打擊違法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)及仿冒知名商品包裝裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)施方案》，層層落實(shí)，環(huán)環(huán)相扣，務(wù)必取得實(shí)效。二是繼續(xù)突出重點(diǎn)地區(qū)。以北京、天津、上海、浙江、江蘇、安徽、廣東、山東、福建、河北、四川、河南等產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點(diǎn)整治地區(qū)。三是繼續(xù)突出重點(diǎn)案件。對(duì)總局確定的第一批十大重點(diǎn)案件，全系統(tǒng)一定要加大整治力度，力求取得突破，確保按時(shí)完成。對(duì)總局在督查中確定的第二批重點(diǎn)案件，各地要加緊調(diào)查取證，從快從速查處，并及時(shí)上報(bào)?？偩謱?duì)重點(diǎn)案件要進(jìn)行督辦。
第二，真抓實(shí)干，加大打擊力度。要集中精力繼續(xù)做好、做實(shí)，采取一切手段、動(dòng)員一切力量，切實(shí)加大打擊力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，提供人力、財(cái)力和物力等方面的堅(jiān)強(qiáng)保障。工商部門內(nèi)部要密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，切實(shí)提高執(zhí)法能力和執(zhí)法效能。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、質(zhì)檢、海關(guān)、商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門的工作協(xié)作，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合協(xié)作，形成打擊合力。要落實(shí)好案件責(zé)任制，把案件的查辦落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到處室，落實(shí)到辦案人員。要抓好督促指導(dǎo)，以大要案為抓手，特別要抓典型案例，加強(qiáng)日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)線索，該立案立案，該移送移送，依法快處快判，以震懾不法分子，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。
第三，加強(qiáng)宣傳，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要按照王岐山副總理關(guān)于“專項(xiàng)行動(dòng)要連打帶叫、打出響動(dòng)”的重要指示精神，突出重點(diǎn)，集中宣傳一批大案要案的處理情況，適時(shí)曝光一批違法企業(yè)，進(jìn)一步營(yíng)造保護(hù)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)大聲勢(shì)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展扎實(shí)、工作創(chuàng)新、效果顯著的典型，要及時(shí)進(jìn)行推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用。要通過專項(xiàng)行動(dòng)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，健全監(jiān)管制度，切實(shí)把突擊性、事后監(jiān)管向日常規(guī)范監(jiān)管、事前防范轉(zhuǎn)變，向科學(xué)、依法、高效監(jiān)管轉(zhuǎn)變，不斷健全遏制商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生的市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、全國(guó)聯(lián)動(dòng)商標(biāo)侵權(quán)假冒案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制。
會(huì)上，北京市工商局副局長(zhǎng)張永明、上海市工商局副局長(zhǎng)陳學(xué)軍、浙江省工商局副局長(zhǎng)張雪林、江蘇省無錫市工商局局長(zhǎng)蔣亞亭、福建省泉州市工商局局長(zhǎng)許瑞察、河南省濮陽市工商局局長(zhǎng)雷生云、安徽省池州市貴池區(qū)工商分局局長(zhǎng)陳三元先后發(fā)言，交流了專項(xiàng)行動(dòng)開展做法和經(jīng)驗(yàn)。
工商總局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，總局各司（局）和直屬單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人及商標(biāo)局、商評(píng)委全體處級(jí)干部共160多人在總局的主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局的分管負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)處（室）主要負(fù)責(zé)人，各市（地）工商局的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)科（室）主要負(fù)責(zé)人在各地的分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
