設(shè)立25億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎勵資金，其中8億元用于扶持8個省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園專業(yè)化發(fā)展
3億元用于對2010-2012年度考核每年前兩位的珠三角政府給予5000萬元的一次性獎勵
9億元設(shè)立企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移獎勵資金，按30元/萬元年產(chǎn)值(產(chǎn)能)標(biāo)準給予一次性獎勵
安排專項資金鼓勵外向度高的企業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)轉(zhuǎn)移
2010年1—11月，廣東省34個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1686.96億元、稅收90.926億元，同比增長108.38%和120.38%。為切實解決當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作面臨“三難兩不高”的問題，省委、省政府近日出臺了《關(guān)于進一步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的若干意見》，涉及園區(qū)管理、合作模式、招商引資、環(huán)保、用地等28項政策措施。省委、省政府還設(shè)立了25億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎勵資金，按四個使用方向獎勵政府、企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
兩地政府可合作開發(fā)利益共享
28日，記者從廣東省經(jīng)信委和財政廳聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會了解到，今年1-11月，全省34個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1686.96億元、稅收90.926億元，同比增長108.38%和120.38%。
但廣東省經(jīng)信委副主任林位超同時指出，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作存在“三難兩不高”問題，即省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商難、資金難、用地難和珠三角地方政府推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的積極性不高，珠三角地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的積極性也不高。
廣東省經(jīng)信委介紹，為切實解決這些問題，省委、省政府近日出臺《關(guān)于進一步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的若干意見》(下簡稱《意見》)?！兑庖姟饭舶ㄍ卣箞@區(qū)發(fā)展空間、創(chuàng)新園區(qū)管理和合作共建機制、加強園區(qū)招商引資工作、加強園區(qū)環(huán)境保護和規(guī)劃工作、強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)綜合競爭優(yōu)勢、加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、加大財政金融支持力度、加強政務(wù)服務(wù)和督促檢查等8項內(nèi)容28條政策措施。
記者注意到，這28項措施都有很強的針對性，其機制上有重大突破和創(chuàng)新。比如，《意見》在政府層面鼓勵園區(qū)在管理體制機制上先行先試，在園區(qū)管理架構(gòu)和利益共享等方面大膽創(chuàng)新，進一步提出在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園劃出一定區(qū)域，約定開發(fā)年限，由珠三角合作方政府負責(zé)開發(fā)建設(shè)和管理，并享受相關(guān)收益的做法；鼓勵雙方政府共同出資成立股份制公司，以資本為紐帶形成低成本、高效率的產(chǎn)業(yè)融資開發(fā)新模式。
3億元獎?wù)?億元獎企業(yè)
記者還了解到，為配合《意見》的出臺和實施，廣東省委、省政府設(shè)立了25億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎勵資金，其中8億元專門用于扶持8個省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園專業(yè)化發(fā)展，專業(yè)承接珠三角地區(qū)已具有明確轉(zhuǎn)移傾向的8個行業(yè)，推動園區(qū)實現(xiàn)錯位發(fā)展。東莞大嶺山(南雄)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等6個一般園區(qū)和廣州(陽江)等2個重點園區(qū)脫穎而出，成功中標(biāo)。
財政廳工貿(mào)發(fā)展處處長孫祖通介紹，這25億元共分為四個使用方向，除了8億元用于促進產(chǎn)業(yè)集聚外，其他資金還將用于鼓勵珠三角轉(zhuǎn)出地政府和轉(zhuǎn)移企業(yè)，從而切實推動《意見》的貫徹落實。
針對珠三角地方政府推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的積極性不高的現(xiàn)象，省里決定實行行政獎勵，安排3億元設(shè)立珠三角地區(qū)政府產(chǎn)業(yè)跨市轉(zhuǎn)出獎勵資金，對2010-2012年度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)責(zé)任制考核評價中，每年名列前兩位的珠三角地級以上市政府，給予5000萬元的一次性獎勵。
企業(yè)方面，安排約9億元設(shè)立省珠三角地區(qū)企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移獎勵資金，按30元/萬元年產(chǎn)值(產(chǎn)能)的標(biāo)準給予一次性獎勵，促進加速轉(zhuǎn)移。此外為提高企業(yè)比較優(yōu)勢，安排專項資金，用于廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的出口退稅征退稅差綜合扶持和來料加工工繳費扶持等，鼓勵外向度高的企業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)轉(zhuǎn)移。
