12月24日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與監(jiān)察部在北京聯(lián)合召開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況,并公布了一批典型案件。會(huì)議指出,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的問(wèn)題有所遏制。
針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題突出、腐敗案件易發(fā)多發(fā)等情況,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與監(jiān)察部從2009年4月開(kāi)始,在全國(guó)集中開(kāi)展了違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。一年多來(lái),全國(guó)共排查房地產(chǎn)項(xiàng)目98577個(gè),涉及用地面積58.16萬(wàn)公頃,糾正和處理違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率項(xiàng)目2150個(gè),涉及用地面積7545公頃,督促有關(guān)單位補(bǔ)交土地出讓金和各項(xiàng)規(guī)費(fèi)158.02億元,罰款7.92億元,撤銷(xiāo)規(guī)劃行政許可47項(xiàng),查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的案件1101件。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室直接組織力量核查了21件案件線(xiàn)索,對(duì)195件群眾舉報(bào)和案件線(xiàn)索進(jìn)行了督辦和轉(zhuǎn)辦。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的問(wèn)題有所遏制。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長(zhǎng)孫安軍在會(huì)上指出,目前一些地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃配套法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后,近一半的省、自治區(qū)、直轄市沒(méi)有完成配套法規(guī)的制定工作,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違法違規(guī)建設(shè)、政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力的問(wèn)題還不同程度地存在。孫安軍強(qiáng)調(diào),容積率是規(guī)劃的一項(xiàng)重要指標(biāo);經(jīng)批準(zhǔn)后的規(guī)劃具有法定效力,任何單位和個(gè)人不得隨意修改;確需要修改的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序進(jìn)行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后制定出臺(tái)了《城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估辦法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》等一系列規(guī)章制度。其中,將于2011年1月1日起實(shí)施的《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》對(duì)容積率調(diào)整等規(guī)劃指標(biāo)管理作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定,將對(duì)規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修改以及容積率等規(guī)劃指標(biāo)管理發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。
會(huì)上,監(jiān)察部相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了查處的貴州省貴陽(yáng)市人民政府原市長(zhǎng)助理樊中黔受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案,重慶市北碚區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)趙文銳受賄案,浙江省平陽(yáng)縣房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗窩案,四川省眉山市規(guī)劃和建設(shè)局原局長(zhǎng)李學(xué)文受賄案,廣東省深圳市爵士大廈項(xiàng)目違法違規(guī)案等8起涉及違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率典型案件。這位負(fù)責(zé)人指出,任何單位和個(gè)人都要遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的控制性詳細(xì)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理;任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)或者控告違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的行為;任何單位和個(gè)人違反國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)定都要受到查處,對(duì)違反規(guī)定插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,搞官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。