12月25日,全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過了任命苗圩為工業(yè)和信息化部部長的決定。苗圩同志成為新一任的工業(yè)和信息化部掌舵人。對這次履新,苗圩表示,完全擁護(hù)中央的決定,將認(rèn)真履職,努力工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的決策部署,抓好工業(yè)和信息化重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí);堅(jiān)定不移地走中國特色新型工業(yè)化道路,努力保持工業(yè)通信業(yè)信息化持續(xù)健康發(fā)展;堅(jiān)定不移地推進(jìn)大部門制改革,創(chuàng)新管理方式,提高管理效能;堅(jiān)定不移地推進(jìn)團(tuán)結(jié)、融合、穩(wěn)定,努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)自身黨風(fēng)修養(yǎng),公道正派,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng)。在李毅中同志良好業(yè)績基礎(chǔ)上,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)工業(yè)和信息化部干部職工,積極進(jìn)取,努力開拓工作的新局面。
在12月26日下午舉行的全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議總結(jié)講話中,苗圩同志對貫徹落實(shí)中央的精神和本次會(huì)議的部署安排強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:
一是必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)德江副總理重要講話和會(huì)議文件,及時(shí)、全面地向地方黨委和政府進(jìn)行匯報(bào),聽取黨委和政府的指示。要結(jié)合實(shí)際,把部的工作部署和地方黨委、政府決策要求緊密結(jié)合起來,研究制訂工作方案和具體措施,把會(huì)議確定的明年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要按照 “十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)要求,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提高信息化水平,促進(jìn)工業(yè)和信息化又好又快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)通信業(yè)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是做好“十二五”規(guī)劃的編制工作,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“十二五”規(guī)劃的編制,要按照主題主線的總體要求,突出自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排、淘汰落后、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,努力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主戰(zhàn)場。加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要著力營造促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好環(huán)境,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、信息引導(dǎo);要把自主創(chuàng)新擺在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出位置,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大對技術(shù)創(chuàng)新的政策支持,促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體。
三是堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能降耗減排治污工作。要把減少二氧化碳排放的重點(diǎn)放在節(jié)能上,通過扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗減少二氧化碳排放。要統(tǒng)籌部署,早作安排,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù);要綜合平衡,當(dāng)好參謀,把調(diào)整優(yōu)化重化工業(yè)、抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長擺在重要位置;要?jiǎng)?chuàng)新思路,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在體制機(jī)制上有新的突破和創(chuàng)新,增強(qiáng)節(jié)能減排的內(nèi)生動(dòng)力,加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
四是大力支持中小企業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把支持中小企業(yè)健康發(fā)展放在更加突出的位置,著力營造環(huán)境、提供服務(wù)。要下更大力氣緩解小企業(yè)的融資困難。這是制約中小企業(yè)發(fā)展的最大問題。由于貨幣政策的相對從緊和出口難度的加大,明年這一問題會(huì)更加突顯。要加強(qiáng)對中小企業(yè)的信貸擔(dān)保,積極通過融資租賃、典當(dāng)、信托等方式,切實(shí)緩解中小企業(yè)的融資難問題。
五是推進(jìn)兩化深度融合、軍民結(jié)合,加強(qiáng)通信業(yè)管理。推進(jìn)兩化融合,要在“深度”上下功夫,繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極拓展兩化融合的發(fā)展空間;整合資源,發(fā)揮大部門全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢,著力解決影響和制約兩化融合發(fā)展中的瓶頸問題;各地工信系統(tǒng)要更多地在規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、信息引導(dǎo)上發(fā)揮作用。
要根據(jù)電信運(yùn)營的行業(yè)特點(diǎn),不斷加強(qiáng)電信市場監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理,維護(hù)競爭秩序和消費(fèi)者權(quán)益。正確處理好發(fā)展和管理之間的關(guān)系,不斷完善技術(shù)手段,切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。
要盡快出臺(tái)落實(shí)貫徹建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見的實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)出臺(tái)具體的扶持措施,特別是要搭建投融資平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的平臺(tái)。繼續(xù)培育一批軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)國防科技工業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)融合。支持部屬高校立足國防特色,加強(qiáng)人才培養(yǎng),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極參與軍民融合的重大基礎(chǔ)研究和科技重大專項(xiàng)。
六是做好元旦、春節(jié)期間的工作。兩節(jié)期間,要做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控,密切監(jiān)測重要生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料供需和價(jià)格變動(dòng)情況,抓好重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)組織和運(yùn)行保障,特別是食糖、食用油、紡織品等生活必需品,以及化肥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥等涉農(nóng)支農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。要高度重視并認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生,強(qiáng)對行業(yè)企業(yè)的指導(dǎo),及時(shí)消除安全隱患,配合有關(guān)方面抓好食品、藥品等質(zhì)量監(jiān)管。要做好節(jié)日期間的通信服務(wù),落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,確保公眾通信和重要通信安全暢通。要堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為,加強(qiáng)節(jié)日值守,工作中遇到的問題要及時(shí)溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、有效解決。
在26日會(huì)上,苗圩和楊學(xué)山分別對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十二五”規(guī)劃(征求意見稿)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)做了說明。舉行了第二批66家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地授牌儀式。江蘇省經(jīng)信委、湖南省通信管理局等12個(gè)單位作了大會(huì)交流發(fā)言和書面交流。