贠小蘇主持召開部分省(市)“兩整治一改革”工作匯報(bào)會(huì)時(shí)
強(qiáng)調(diào)把風(fēng)險(xiǎn)排查防控與管理制度改革結(jié)合起來(lái)
12月22日,國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)、部“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)贠小蘇在遼寧省沈陽(yáng)市主持召開部分省(市)國(guó)土資源部門“兩整治一改革”工作匯報(bào)會(huì)。北京、黑龍江、吉林、遼寧國(guó)土資源廳(局)和沈陽(yáng)督察局負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了“兩整治一改革”工作進(jìn)展情況。贠小蘇聽取匯報(bào)后作重要講話,對(duì)其前一段“兩整治一改革”工作給予肯定,并對(duì)下一步工作提出了具體要求。
贠小蘇指出,各地各單位按照“8·19”電視電話會(huì)議的部署和部黨組的要求,認(rèn)識(shí)到位,工作安排得當(dāng),工作進(jìn)展符合部黨組的各項(xiàng)要求,“兩整治一改革”工作取得了初步成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是各單位黨組高度重視,領(lǐng)導(dǎo)干部親自組織、研究、安排,狠抓落實(shí),各單位組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建及時(shí),為做好這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和組織保障;二是不斷加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳教育,干部思想基本統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)基本到位,顧慮基本消除,為下一階段工作奠定了比較好的思想基礎(chǔ);三是大家認(rèn)真貫徹落實(shí)四部門的要求,制定工作方案,明確工作任務(wù)和目標(biāo),落實(shí)相關(guān)措施;四是認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾,排查出一大批符合現(xiàn)階段實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為下一步改革完善各項(xiàng)制度、建立健全反腐防腐體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
贠小蘇指出,“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)全系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是件新事情,我們還存在一些不足和需要解決的問題:一是認(rèn)識(shí)上還需要進(jìn)一步深化和統(tǒng)一。要把學(xué)習(xí)、宣傳和教育貫穿到“兩整治一改革”工作的全過程中去,一些同志的思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高,對(duì)做好這項(xiàng)工作的緊迫感的認(rèn)識(shí)程度還需要加強(qiáng)。二是在已經(jīng)查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在找全、找準(zhǔn)上需要再下工夫。三是在查處違法違規(guī)案件上,不同程度地存在不足,還需要下工夫。四是建立健全防控體系方面,有些地方深度還不夠,還需要深化研究,從源頭上將預(yù)防腐敗與國(guó)土資源管理各項(xiàng)制度的改革、建立健全和完善,以及加強(qiáng)監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
贠小蘇要求,下一階段工作要從四個(gè)方面進(jìn)一步深化。一是把宣傳教育貫徹始終,采取分階段組織大家學(xué)習(xí)、用正反兩方面典型案例來(lái)分析教育大家、對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查進(jìn)行專項(xiàng)分析等辦法,使大家進(jìn)一步提高參與和搞好“兩整治一改革”工作的自覺性和自律性,牢固樹立反腐防腐是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)的思想意識(shí);與此同時(shí),運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查成果,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)性宣傳和教育,從而使干部明白危險(xiǎn)在哪兒,增強(qiáng)干部的自我防范意識(shí)。二是在找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí),明確防范任務(wù),根據(jù)每個(gè)單位自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,找出原因,把風(fēng)險(xiǎn)排查與當(dāng)前的工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),尤其是與當(dāng)前不斷深化的土地和礦產(chǎn)資源管理制度改革結(jié)合好,要從現(xiàn)行機(jī)制上找漏洞,健全完善制度;從監(jiān)測(cè)監(jiān)管上下工夫;從重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控全過程上研究建立健全防控體系和措施。三是注重總結(jié)研究好的做法,上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)。審批制度改革,特別是網(wǎng)上審批需要部里統(tǒng)一牽頭和各地各單位共同研究,總結(jié)大家探索階段的好做法,形成統(tǒng)一的基本制度、政策和標(biāo)準(zhǔn),從而更好地建立符合我國(guó)國(guó)情的土地審批制度,同時(shí),土地與礦產(chǎn)審批相關(guān)配套的制度政策也需要同步考慮研究;對(duì)涉及大額資金的項(xiàng)目要實(shí)施規(guī)范有效的管理和監(jiān)管,以防止腐敗案件的發(fā)生,這方面的制度全系統(tǒng)要統(tǒng)一;系統(tǒng)內(nèi)部干部管理制度要分級(jí)負(fù)責(zé),從實(shí)際出發(fā)來(lái)確定。四是各地各單位在總結(jié)前一階段風(fēng)險(xiǎn)排查和自查自糾工作的基礎(chǔ)上,對(duì)下一階段工作作出專項(xiàng)研究和部署,需要解決并找準(zhǔn)、看準(zhǔn)的問題,措施和辦法的確有用、有效的,要及時(shí)解決,包括一些制度建立和完善,以保障和促進(jìn)各項(xiàng)工作。各地各單位要把好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣。
贠小蘇強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、重視做好每個(gè)階段工作。要抓住開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,并以此為切入點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育并促進(jìn)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),落實(shí)好中央各項(xiàng)決策,做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作。