根據(jù)《2009年～2013年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，12月16日，中共國土資源部黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），對部機(jī)關(guān)各司局、各派駐地方的國家土地督察局、中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位提出要求，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、活力型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子。
《意見》指出，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在班子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是國土資源事業(yè)發(fā)展的決定因素。《意見》要求，將思想政治建設(shè)放在首位，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子：加強(qiáng)和改進(jìn)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)，部黨組堅持每兩個月安排1次專題學(xué)習(xí)，每個季度舉辦1次國土資源學(xué)習(xí)大講堂；各單位要制訂年度學(xué)習(xí)計劃并作出階段性安排，每個季度不少于1次集體學(xué)習(xí)，每年1月底前要向部黨組報告上年度學(xué)習(xí)情況和本年度學(xué)習(xí)計劃。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，部黨組、司局領(lǐng)導(dǎo)班子每個季度開展1次務(wù)虛討論。繼續(xù)開展大規(guī)模干部培訓(xùn)，司局級領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間，每年一般不少于110學(xué)時。
《意見》要求，深化干部人事制度改革，努力建設(shè)“活力型”領(lǐng)導(dǎo)班子：優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，司局級領(lǐng)導(dǎo)班子中，45歲左右的正職和40歲左右的副職分別要有一定數(shù)量；要精心選好“帥才”，配備好“將才”。深化干部選拔任用制度改革，堅持司局級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用“一公開三推薦一陳述”等有效做法，逐步推行司局級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用差額推薦、差額考察、差額醞釀；積極推進(jìn)干部能上能下工作，在考試測評中“優(yōu)秀”或“稱職”得票率達(dá)不到2/3，經(jīng)組織認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職的干部，應(yīng)當(dāng)對其作出組織調(diào)整；經(jīng)組織認(rèn)定為不稱職的干部，要視具體情況作出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理；加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)鍛煉，落實有關(guān)干部交流的規(guī)定；進(jìn)一步抓好干部掛職鍛煉，堅持從基層一線選拔干部，沒有兩年以上基層工作經(jīng)歷的一般不提拔擔(dān)任部機(jī)關(guān)司局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
《意見》要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，努力建設(shè)“創(chuàng)新型”領(lǐng)導(dǎo)班子：培育開拓創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，完善工作責(zé)任制，實行限時辦結(jié)制、AB崗位工作制和行政責(zé)任追究制；培育求真務(wù)實的工作作風(fēng)，部黨組成員每年至少到基層調(diào)研1個月、撰寫1篇調(diào)研報告、直接推動出臺1項政策，司局級干部至少調(diào)研2個月、撰寫2篇調(diào)研報告、提出2條可操作的合理化政策建議。
堅持重大事件靠前指揮，發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大事故、重大突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時間趕赴現(xiàn)場。建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，建立完善對司局主要負(fù)責(zé)人及其班子的測評制度；把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍；每年評選表彰“執(zhí)行力好班子”；對問題較多的班子，要進(jìn)行誡勉談話、限期整改，整改不力的要進(jìn)行組織調(diào)整。
《意見》要求，堅持和健全民主集中制，努力建設(shè)“和諧型”領(lǐng)導(dǎo)班子：嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，凡屬黨組（黨委）職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定；集體決策一經(jīng)作出，班子成員必須無條件地服從和執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要充分發(fā)揚(yáng)民主；提高民主生活會質(zhì)量；健全和落實談心談話制度。
《意見》要求，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，努力建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和反腐倡廉教育，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，把黨風(fēng)廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，編寫國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政先進(jìn)典型宣傳材料，在國土資源部網(wǎng)站、報刊等媒體開設(shè)反腐倡廉宣傳教育專欄，培育和創(chuàng)建一批“廉政文化精品工程”。健全反腐倡廉規(guī)章制度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、述職述廉、任職、廉政和誡勉談話等黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項等廉潔自律制度。強(qiáng)化對干部的管理監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；深入開展“兩整治一改革”專項行動；建立領(lǐng)導(dǎo)班子情況定期分析制度。
