12月16日下午，在2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局黨組書記楊士秋宣讀了國(guó)土資源部、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于依據(jù)〈違反土地管理規(guī)定行為處分辦法〉啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作的通知》，標(biāo)志著土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查正式啟動(dòng)首次問(wèn)責(zé)。
《通知》明確，三部門將根據(jù)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查地方自查結(jié)果和違法用地具體情況補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果，嚴(yán)格依法提出書面問(wèn)責(zé)意見(jiàn)。問(wèn)責(zé)意見(jiàn)內(nèi)容包括問(wèn)責(zé)的市、縣違法用地的基本情況、實(shí)施問(wèn)責(zé)的事實(shí)和理由、實(shí)施問(wèn)責(zé)對(duì)象的基本情況等。問(wèn)責(zé)意見(jiàn)連同違法用地事實(shí)材料，由省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)土資源主管部門、人力資源和社會(huì)保障部門經(jīng)過(guò)一定程序后，于明年1月31日前正式上報(bào)監(jiān)察部、國(guó)土資源部、人力資源和社會(huì)保障部。之后，三部門將嚴(yán)格依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（以下簡(jiǎn)稱15號(hào)令），對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積比例達(dá)到15%以上的市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）實(shí)施問(wèn)責(zé)。
《通知》明確，三部門將在核實(shí)違法用地事實(shí)與情節(jié)及造成后果的基礎(chǔ)上，對(duì)問(wèn)責(zé)地區(qū)違法用地情況做綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地作出評(píng)價(jià)和定性，準(zhǔn)確認(rèn)定地方政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，重點(diǎn)對(duì)違法占用耕地面積大、違背科學(xué)發(fā)展觀要求、損害人民群眾利益、造成嚴(yán)重后果和社會(huì)影響的土地違法問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)應(yīng)講究政策，區(qū)別不同情況，分別作出處理。
電視電話會(huì)議還明確，各地的違法用地問(wèn)題，除了按照15號(hào)令進(jìn)行查處問(wèn)責(zé)外，未達(dá)到問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)將結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范節(jié)約用地各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
