經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，12月16日下午，國土資源部、監(jiān)察部、人力資源和社會保障部聯(lián)合在京召開2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議，通報土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況，部署整改、查處和啟動問責(zé)工作。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在講話中強(qiáng)調(diào)，土地管理事關(guān)貫徹落實耕地保護(hù)的基本國策，事關(guān)貫徹落實宏觀調(diào)控的政策，事關(guān)保持社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，一定要堅定不移地做好2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改、查處和問責(zé)工作，共同依法依規(guī)管好用好土地，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
監(jiān)察部副部長郝明金出席并講話，人力資源和社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記楊士秋宣讀三部《關(guān)于依據(jù)〈違反土地管理規(guī)定行為處分辦法〉啟動問責(zé)工作的通知》，國土資源部黨組成員、副部長贠小蘇通報2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況。國土資源部黨組成員、副部長王世元主持會議。國土資源部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春出席。
徐紹史指出，通過不斷加大土地執(zhí)法力度，土地違法違規(guī)形勢逐步好轉(zhuǎn)，但問題依然十分嚴(yán)重。近三個年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果顯示，違規(guī)違法用地趨勢正在逐步下降，土地管理秩序在逐步好轉(zhuǎn)。尤其在應(yīng)對金融危機(jī)加大固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)規(guī)模的情況下，各級政府依法依規(guī)批地用地的意識逐步增強(qiáng)，遏制土地違規(guī)違法的措施在逐步健全，“大家用、大家管”的共同責(zé)任在逐步落實，確保了地根沒有松、秩序沒有亂。但同時也要清醒地看到，違規(guī)違法用地總量大、比例高，重點工程項目和部分行業(yè)用地違規(guī)違法嚴(yán)重，以政府為主體的違規(guī)違法嚴(yán)重，違規(guī)違法用地在一些地方?jīng)]有受到應(yīng)有的重視，土地管理任務(wù)非常艱巨。
徐紹史要求，堅定不移地做好2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改、查處和問責(zé)工作。自年初部署之后，國土資源部、各級地方政府認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是，做了大量卓有成效的前期工作。國土資源部、國家土地總督察將分別對違規(guī)違法用地排名靠前的省份登門通報或書面通報，對一些行業(yè)部門登門介紹情況，協(xié)商解決問題，并委托派駐地方的國家土地督察局約談一批市（地、州）縣（區(qū)、市、旗）；要堅持做到四個必須即“必須立案查處，必須從嚴(yán)處置，必須督辦和公開通報一批重大案件，必須嚴(yán)肅問責(zé)”，確保違規(guī)違法用地整改到位、查處到位、問責(zé)到位。國土資源部門要積極主動配合監(jiān)察部、人力資源和社會保障部查清事實，協(xié)商提出問責(zé)意見和建議，確保問責(zé)工作認(rèn)真、慎重、精準(zhǔn)、合情、合理。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格土地管理，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。黨的十七屆五中全會通過了“十二五”規(guī)劃的建議，提出了科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和節(jié)約優(yōu)先的戰(zhàn)略；剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針；中央領(lǐng)導(dǎo)、國務(wù)院常務(wù)會議就土地管理提出了最新要求，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實。土地制度是我國的基本制度，土地管理是政治、是大局，事關(guān)貫徹落實耕地保護(hù)的基本國策，事關(guān)貫徹落實宏觀調(diào)控的政策，事關(guān)保持社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，一定要堅持地根不能松、紅線不能碰。
保障發(fā)展、保護(hù)資源，要堅持積極主動服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范管理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，用好增量、盤活存量、規(guī)范流量，堅決扭轉(zhuǎn)片面追求建設(shè)用地指標(biāo)的錯誤做法，堅決制止擅自開展土地置換活動，嚴(yán)格禁止突破周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)規(guī)模，嚴(yán)格禁止盲目的大拆大建，切實維護(hù)好廣大人民群眾尤其是農(nóng)民的合法權(quán)益。同時，要真心實意的愛護(hù)干部，讓干部依法依規(guī)管好用好土地，讓干部想干事、能干事、干成事、不出事。
郝金明在講話中強(qiáng)調(diào)，開展問責(zé)工作，旨在督促各級地方政府切實擔(dān)負(fù)起土地管理和耕地保護(hù)的法定責(zé)任。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高度出發(fā)，充分認(rèn)識問責(zé)的重要意義，依據(jù)依法、嚴(yán)肅認(rèn)真、積極穩(wěn)妥地開展問責(zé)工作。要查清事實、準(zhǔn)確定性、依據(jù)依法處理，并注重發(fā)揮問責(zé)工作的教育警示作用。
湖北省武漢市、江蘇省常州市人民政府負(fù)責(zé)人介紹了2008年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處的做法和成效，陜西省渭南市、黑龍江省鐵力市人民政府負(fù)責(zé)人介紹了2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處的情況。
國土資源部機(jī)關(guān)全體干部、中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，解放軍土地管理局、國家土地督察北京局主要負(fù)責(zé)人，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在主會場參加了會議。各地共設(shè)分會場1555個，各?。▍^(qū)、市）、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和市（地、州）、縣（區(qū)、市、旗）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，監(jiān)察部門、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)人，國土資源系統(tǒng)干部、派駐地方的國家土地督察局干部等共約5.6萬人參加了會議。
