針對(duì)一段時(shí)間以來(lái),一些文章或演講中有人提到所謂“文化的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化”問(wèn)題,文化部部長(zhǎng)蔡武在出席在天津舉行的第四批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地命名授牌大會(huì)時(shí)表示,“要不斷重申我們從來(lái)沒(méi)有提出要把文化‘市場(chǎng)化’‘產(chǎn)業(yè)化’這樣的命題。這個(gè)命題本身是片面的、不科學(xué)的,甚至是錯(cuò)誤的?!彼麖?qiáng)調(diào),要正確區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的不同性質(zhì)和任務(wù)。
蔡武指出,凡是公益性文化事業(yè)、公共文化服務(wù)體系,都必須是政府主導(dǎo),依靠財(cái)政投入,以公益性文化事業(yè)單位為骨干,保障人民群眾的基本文化權(quán)益,滿足人民群眾基本的文化需求,這是政府的責(zé)任,不存在“市場(chǎng)化”的問(wèn)題。
只有在經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,才要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。而在談經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,也不能忘了把公益性文化事業(yè)作為一項(xiàng)基本前提。同時(shí),要注意振興文化產(chǎn)業(yè)不是政府直接辦企業(yè)、辦產(chǎn)業(yè),政府的職能是為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境,搭建好服務(wù)平臺(tái),做好政策引導(dǎo),搞好市場(chǎng)監(jiān)管,政府不越俎代庖。
蔡武表示,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,文化建設(shè)既是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,因此,必須遵循文化發(fā)展的客觀規(guī)律,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛的思路。
文化事業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持“以政府為主導(dǎo),以公共財(cái)政為支撐,以公益性文化事業(yè)單位為骨干,以基層為重點(diǎn),鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與,創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系”的方針,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,體現(xiàn)公益性、均等性、基本性和便利性,以保障人民群眾的基本文化權(quán)益,滿足人民群眾的基本文化需求。
而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展則必須注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”的要求,堅(jiān)持體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,致力于培育合格的市場(chǎng)主體、規(guī)范的文化市場(chǎng),提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,以提供高質(zhì)量的豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù),努力滿足人民群眾日益多元化、多層次、多方面的文化消費(fèi)需求。
蔡武強(qiáng)調(diào)說(shuō),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要走科學(xué)發(fā)展之路,做到又好又快,“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更加注重內(nèi)涵、質(zhì)量、效益,堅(jiān)決克服一哄而上、盲目發(fā)展的傾向。