為保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，新聞出版總署12月7日發(fā)出《關(guān)于促進出版物網(wǎng)絡發(fā)行健康發(fā)展的通知》，通過規(guī)范出版物網(wǎng)絡交易行為，打擊網(wǎng)絡侵權(quán)盜版行為，營造誠信守法的網(wǎng)絡市場環(huán)境，促進出版物網(wǎng)絡發(fā)行的持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)《通知》要求，建立從事出版物發(fā)行的網(wǎng)絡書店，在網(wǎng)絡交易平臺內(nèi)從事出版物發(fā)行或者以其他形式通過網(wǎng)絡從事出版物發(fā)行，均須依照《出版物市場管理規(guī)定》和《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)新聞出版行政部門批準，取得《出版物經(jīng)營許可證》和《音像制品經(jīng)營許可證》，并在自領取許可證后30日內(nèi)辦理工商注冊登記?！锻ㄖ愤M一步明確了網(wǎng)絡發(fā)行的資格條件，嚴把準入關(guān)。堅持網(wǎng)絡發(fā)行單位實名注冊和證照（出版物經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照）公示制度，督促互聯(lián)網(wǎng)交易平臺建立證照審查制度，嚴禁向無證無照、證照不全和被行政處罰、刑事打擊的經(jīng)營者提供電子商務服務。
在加強監(jiān)管的同時，《通知》還就鼓勵支持網(wǎng)絡發(fā)行健康發(fā)展提出了積極的扶植政策，如網(wǎng)絡書店的設立不受當?shù)爻霭嫖锇l(fā)行網(wǎng)點建設規(guī)劃的數(shù)量限制，適度降低網(wǎng)絡零售的資格條件等。
《通知》強調(diào)，《通知》發(fā)布前已在國內(nèi)正式運營且至今仍從事網(wǎng)絡發(fā)行的企業(yè)，應于明年1月31日前到所在地新聞出版行政部門辦理出版物經(jīng)營許可證。各級新聞出版行政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡發(fā)行的管理，引導相關(guān)企業(yè)和個人依法辦理注冊登記，守法經(jīng)營。（記者 王佳欣）
