12月6-7日,全國水利信息化技術(shù)應(yīng)用交流會議在美麗的春城--云南昆明召開。水利部副部長胡四一出席會議并作主旨報告。胡四一強調(diào),要學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆五中全會精神,貫徹落實2009年全國水利信息化工作會議的工作部署,進一步深化水利信息化技術(shù)應(yīng)用,加快水利信息化資源開發(fā)利用,全面提升水利信息化的整體水平和實際效能,努力拼搏,銳意進取,扎實工作,不斷推動水利信息化工作再上新臺階,為可持續(xù)發(fā)展水利作出新的更大貢獻。云南省副省長孔垂柱到會致詞。會議由水利部總工程師汪洪主持。
胡四一指出,"十一五"期間,全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,全國水利信息化持續(xù)快速發(fā)展,是水利信息化投資最多、應(yīng)用最廣泛、水平提高最快的時期,水利信息技術(shù)已成為提升和創(chuàng)新水利工作、促進水利發(fā)展與改革、推動傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措和重要手段,有力地推動了水利發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進程。第一,信息采集技術(shù)的應(yīng)用,提高了自動化水平。第二,網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)的應(yīng)用,提升了信息傳輸效率。第三,數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用,豐富深化了水利信息的分析應(yīng)用。第四,決策支持技術(shù)的應(yīng)用,增強了業(yè)務(wù)管理和科學(xué)決策能力。第五,電子政務(wù)技術(shù)的應(yīng)用,改變了傳統(tǒng)的水利管理和服務(wù)方式。第六,信息安全技術(shù)的利用,加強了水利信息化發(fā)展的安全保障。
胡四一回顧了近年來信息技術(shù)應(yīng)用和水利信息化工作的經(jīng)驗與體會:一是始終把促進水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在水利信息化工作的首位,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),將科學(xué)發(fā)展觀對水利的要求貫徹到水利信息化工作的各個方面,為傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變提供有力的信息化支撐。二是始終圍繞水利中心工作推進信息技術(shù)應(yīng)用和信息化建設(shè),把水利信息化作為覆蓋水利發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措,把水利信息化作為解決現(xiàn)實緊迫水利問題和發(fā)展難題的重要手段,通過水利信息化重點工程不斷提高水利行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的能力。三是始終堅持統(tǒng)一規(guī)劃、資源整合的工作思路,堅持把開發(fā)利用信息資源放到重要位置,堅持"統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運行環(huán)境、統(tǒng)一安全保障、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一門戶"的五個統(tǒng)一原則,促進互聯(lián)互通和資源共享。四是堅持以信息技術(shù)推進水利科技創(chuàng)新,水利發(fā)展與信息技術(shù)的交叉融合已成為水利創(chuàng)新的重要模式,水利科技自主創(chuàng)新能力不斷增強。五是積極爭取持續(xù)較強的投資支持,水利信息化在"十一五"期間保持了較高的投資規(guī)模,先后開展了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程、城市水資源實時監(jiān)控管理系統(tǒng)試點、全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)一期工程和二期工程、水利電子政務(wù)系統(tǒng)等重要信息系統(tǒng)的建設(shè),使得水利信息化得到快速發(fā)展。
胡四一要求,強化信息技術(shù)的利用,支撐"十二五"水利建設(shè)。"十二五"時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出要全面提高信息化水平,推動信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化,加強重要信息系統(tǒng)建設(shè),強化基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用,以信息共享、互聯(lián)互通為重點,大力推進國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),整合提升政府公共服務(wù)和管理能力,確?;A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。要深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神,按照水利部黨組的部署,緊緊圍繞水利中心工作和可持續(xù)發(fā)展治水思路,順應(yīng)國家對全面提高信息化水平的要求,深入推進信息技術(shù)的水利應(yīng)用,提高各類水利信息處理及水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的水平,為"十二五"水利建設(shè)提供信息化保障。第一,促進水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新要求。第二,應(yīng)對防汛抗旱工作的新挑戰(zhàn)。第三,支撐最嚴(yán)格水資源管理制度實施的新任務(wù)。第四,保障民生水利持續(xù)發(fā)展的新期待。
胡四一強調(diào),要加快信息技術(shù)與水利融合,全面提升水利信息化水平。按照陳雷部長在2009年全國水利信息化工作會議上提出的今后3至5年水利信息化發(fā)展的總體目標(biāo),水利信息技術(shù)應(yīng)用近期應(yīng)重點開展以下幾個方面的工作:第一,整合完善信息采集設(shè)施,提升水利信息綜合采集能力。要做好現(xiàn)有采集站點的完善與優(yōu)化,充分利用遙感技術(shù)提高信息采集及應(yīng)急監(jiān)測的能力,積極開展傳感網(wǎng)等新技術(shù)的研究與應(yīng)用。第二,拓展水利通信和網(wǎng)絡(luò),增強對信息交換和服務(wù)的支撐能力。加快水利衛(wèi)星通信網(wǎng)建設(shè),完善水利信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。積極研究和應(yīng)用下一代網(wǎng)絡(luò)、第三代移動通信等技術(shù)。第三,深入開發(fā)利用水利信息資源,強化信息整合與共享。建設(shè)基礎(chǔ)信息庫,注重公用平臺的建設(shè),強化存儲計算能力建設(shè)。第四,推進信息安全技術(shù)應(yīng)用,夯實水利信息化安全保障能力。著力推進水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)和水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)。第五,加強重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),提高水利管理和服務(wù)能力。重點抓好國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程建設(shè)、國家水資源管理系統(tǒng)建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)。第六,完善體制機制,不斷提高水利信息化的持續(xù)發(fā)展能力。完善管理體制,加強人才培養(yǎng),重視成熟技術(shù)和系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。第七,科學(xué)編制"十二五"發(fā)展規(guī)劃,謀劃水利信息化新發(fā)展。要在保證質(zhì)量的前提下加緊完成規(guī)劃編制工作,編制過程中注意與當(dāng)?shù)厮l(fā)展規(guī)劃的對接,注意與上下級水利信息化規(guī)劃的銜接。
會上,國家信息中心專家委員會主任寧家駿、國家基礎(chǔ)地理信息中心總工程師陳軍分別作了特邀報告。部分流域機構(gòu)、省水利廳以及信息化技術(shù)應(yīng)用有關(guān)企業(yè)的代表進行了交流發(fā)言。各流域機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計劃單列市水利(水務(wù))局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局的負(fù)責(zé)同志、信息化主管部門和信息中心的負(fù)責(zé)同志,水利部機關(guān)有關(guān)司局、部直屬有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。