近期,我國吉林、上海、廣州等地相繼發(fā)生城市火災事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。黨中央、國務院對此高度重視,胡錦濤、溫家寶等中央領導同志作出重要指示,要求堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生,維護社會安全穩(wěn)定。為切實做好今冬明春森林防火工作,12月8日,國家森林防火指揮部在湖南省長沙市召開重點省區(qū)森林防火工作座談會,安排部署今冬明春森林防火工作。受國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長賈治邦委托,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根出席會議并講話。湖南省委副書記梅克保在會上致辭。
據(jù)統(tǒng)計,9-11月,全國共發(fā)生森林火災129起,受害森林面積318公頃,未發(fā)生人員傷亡事故,與常年同期相比,三項指標均大幅下降,秋冬防工作開局順利。但綜合分析各種因素,當前森林防火形勢依然十分嚴峻。據(jù)相關部門公布的研究數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,全球地表平均氣溫達14.7攝氏度,為130年來最高值。今年10月份以來,我國黃淮、江淮等地發(fā)生嚴重干旱,火險等級持續(xù)偏高。今冬明春,華北、黃淮、江南大部、華南等地降水較常年偏少,氣溫較常年偏高,黃淮、華南地區(qū)可能出現(xiàn)冬春連旱,具備發(fā)生重特大火災的天氣條件。同時,我國南方部分省區(qū)森林覆蓋率已超過60%,點多線長,火源管控難度不斷加大;加之廣大農(nóng)民撲火積極性增強,但撲火安全知識不足,撲火安全隱患進一步加大。
會議指出,從世界范圍看,美國、澳大利亞、希臘、俄羅斯、以色列等國已相繼發(fā)生歷史罕見的森林大火。特別是今年7月發(fā)生的俄羅斯森林大火,燒毀多處重要軍事基地和大量軍事裝備,暴露了國家軍事機密,給國防安全帶來極大威脅。今年12月初發(fā)生的以色列森林大火造成40多人死亡,多處民用設施被燒毀,影響到政府在民眾中的形象。前車之鑒,必須引以為戒。
孫扎根要求,一定要采取更加有力的防控措施,堅決遏制森林火災高發(fā)態(tài)勢,堅決避免發(fā)生重特大森林火災,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)。要切實做到八個強化。一是強化宣傳教育,提高防火意識。在近期組織開展一次聲勢浩大的宣傳活動,深入林區(qū)居民點和風景區(qū),開展面對面的宣傳教育,營造濃厚森林防火氛圍。二是強化火險預警,完善響應機制。加強與氣象等相關部門的合作,定期會商火險趨勢。加快發(fā)布速度,擴大發(fā)布范圍,提高火險信息的覆蓋率和時效性。細化應對措施,做到分級設防、分類施策。高火險時期,采取超常規(guī)防范措施。三是強化火源管控,消除火災隱患。嚴格執(zhí)行用火審批制度,嚴厲打擊違章違規(guī)用火行為。要在林區(qū)要道和出入口設站檢查。對居民區(qū)、加油站、倉儲點和軍事設施等重要部位嚴看死守,對重點人群要落實監(jiān)護責任。四是強化撲火準備,提高戰(zhàn)備水平。對重點地區(qū)隊伍布防和裝備情況進行一次全面檢查。各級專業(yè)隊要集結待命、靠前駐防。盡快落實國家下達的森林防火基本建設項目。五是強化科學處置,提升應急能力。演練加強預案,強化科學指揮,堅持重兵撲救,注重撲火安全。切實減少火災損失和人員傷亡。六是強化組織領導,嚴格落實責任。層層簽訂責任狀,把各項責任制落到具體人頭、具體崗位、具體山頭地塊。七要強化科技對防火的支撐力度,提高森林防火科技含量。八要強化森林防火的理論研究,以最新成果指導森林防火實踐。
梅克保表示,湖南省各級黨委、政府認真落實行政首長負責制,大力提高綜合防控能力,森林防火工作連續(xù)兩年取得了森林火災次數(shù)、受害森林面積、損失林木蓄積量“三個大幅下降”的好成績。今后將嚴格按照國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局的部署要求,進一步狠抓責任落實,強化預防措施,推行科學撲救,努力開創(chuàng)全省森林防火工作新局面。