中央財政今年在大幅增加民生事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，資金分配進一步向困難地區(qū)、困難群眾傾斜，不斷提高低收入者收入，保障困難群眾基本生活，讓人民群眾充分享受到發(fā)展成果。
記者從財政部了解到，今年，中央財政出臺的具體政策包括:
一是提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。中央財政下達撫恤和生活補助資金211億元，按可比的統(tǒng)計口徑，比去年增加38億元，增長22%。同時，在連續(xù)5年調(diào)標的基礎(chǔ)上，從今年10月1日起，中央再次提高撫恤和生活補助標準，其中傷殘撫恤金、“三屬”定期撫恤金、“三紅”定期生活補助標準均提高了10%。
二是提高城鄉(xiāng)低保對象補助水平。從今年1月1日起，中央財政分別按照城市低保對象月人均增加15元、農(nóng)村低保對象月人均增加10元的標準，加大城鄉(xiāng)低保補助資金投入，共下達補助資金635億元，比去年增加94億元，增長17%。
三是建立孤兒基本生活保障制度。中央財政對東、中、西部地區(qū)分別按照每人每月180元、270元、360元的標準，共安排孤兒基本生活費用補助資金25億元。另外，繼續(xù)通過農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付安排補助資金，支持地方做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
四是完善自然災(zāi)害生活救助政策。中央調(diào)整了特大自然災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助政策，增設(shè)了受災(zāi)群眾過渡性生活救助項目，統(tǒng)一并適當(dāng)提高了不同自然災(zāi)害農(nóng)戶倒損住房恢復(fù)重建中央補助標準，非地震災(zāi)害倒房補助標準提高了43%，寒冷地區(qū)補助標準提高了1倍。同時，中央財政較大幅度地增加了受災(zāi)群眾今冬明春臨時生活困難救助資金規(guī)模。截至目前，今年中央財政已下達自然災(zāi)害生活救助資金113億元，比去年增加37億元，增長49%。
五是大幅度增加農(nóng)村危房改造投入。在2008年、2009年開展農(nóng)村危房改造試點工作的基礎(chǔ)上，今年中央將試點實施范圍擴大到全國陸地邊境縣、西部地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、國務(wù)院確定享受西部大開發(fā)政策的縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場等貧困地區(qū)，重點支持120萬農(nóng)村（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場連隊）低保戶、五保戶和殘疾人等困難家庭進行危房改造。中央補助標準為戶均6000元，比2009年每戶提高1000元。今年，中央共安排農(nóng)村危房改造試點補助資金75億元，比去年增加35億元，增幅達87.5%。
此外，中央財政在教育、養(yǎng)老等多個方面加大政策扶持和資金投入力度。
在教育方面，從今年秋季學(xué)期起，將普通高校國家助學(xué)金平均資助標準從每生每月200元提高到300元，并新設(shè)立普通高中國家助學(xué)金，按每生每月150元的平均資助標準對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予資助。
在養(yǎng)老方面，在2005年—2009年已連續(xù)5年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的基礎(chǔ)上，自今年1月1日起，繼續(xù)按10%左右的幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準，月人均增加120元左右。同時，今年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點范圍擴大到全國23%左右的縣（含縣級行政區(qū)域，下同），中央財政對中西部地區(qū)按照中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金（每人每月55元）給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。如果加上各省份自行開展試點的縣，今年底新農(nóng)保的試點范圍將擴大到全國40%左右的縣。
在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面，今年，中央將醫(yī)療救助范圍由城鄉(xiāng)低保戶、五保戶擴大到其他經(jīng)濟困難人員。同時，積極開展門診救助，簡化救助程序，推動醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)算救助費用，并規(guī)范救助辦法，提高救助對象受益程度。今年中央財政共安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金110億元，比去年增加29億元，增長36%。
據(jù)介紹，中央財政的資金投入和政策支持，為城鄉(xiāng)困難群眾應(yīng)對物價上漲和自然災(zāi)害等因素對生活的影響起到重要支持作用。
