落實(shí)整改措施解決突出問題
——關(guān)于揚(yáng)州化工園區(qū)環(huán)境污染問題的調(diào)查
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳對江蘇省揚(yáng)州化工園區(qū)環(huán)境污染問題群眾來信的第三次批示，記者近日再次來到揚(yáng)州化工園區(qū)就有關(guān)環(huán)境污染問題進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評預(yù)計年底前完成專家評審
關(guān)于舉報信反映“化工園區(qū)的總體開發(fā)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和新的規(guī)劃環(huán)評至今沒有完成”的問題，記者了解到，在園區(qū)總體規(guī)劃方面，揚(yáng)州化工園區(qū)委托連云港化工設(shè)計院對化工園區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了修編，2009年，修編規(guī)劃通過專家評審后，已分別報送省建設(shè)廳、省經(jīng)信委審批。修編后的總體規(guī)劃將發(fā)展重心西移，將離居住區(qū)較遠(yuǎn)的化工園區(qū)中央大道以西確定為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，離居住區(qū)較近的大連路以東至胥浦河確定為生態(tài)防護(hù)區(qū)和一、二類工業(yè)用地，不再安排化工項(xiàng)目；將工業(yè)用地規(guī)劃控制范圍由28.8平方公里縮減為18.2平方公里。
在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，重點(diǎn)發(fā)展以乙烯、丙烯、芳烴等為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，推動綠色化工以及生物技術(shù)、膜技術(shù)等新技術(shù)的發(fā)展，大力發(fā)展高附加值、低污染生物質(zhì)能源、精細(xì)化工領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品和項(xiàng)目。
在規(guī)劃環(huán)評方面，園區(qū)于2010年3月委托江蘇省環(huán)科院編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評，預(yù)計年底前完成專家評審工作。
揚(yáng)州化工園區(qū)于2009年7月制定出臺了《關(guān)于建設(shè)綠色化工園區(qū)的意見》，委托江蘇省環(huán)境工程咨詢中心編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確了創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的奮斗目標(biāo)，預(yù)計年內(nèi)可完成規(guī)劃編制工作。
青山污水處理廠二期工程預(yù)計明年上半年投運(yùn)
關(guān)于舉報信反映“青山污水處理廠不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”，“該廠二期工程至今沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展”的問題，記者了解到，建園初期，由于生產(chǎn)工藝等方面的原因，青山污水處理廠出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。針對存在的問題，去年以來青山污水處理廠投入2000多萬元建設(shè)了一期完善工程，增加調(diào)節(jié)池與水解酸化池及反應(yīng)沉淀池，并于去年10月29日通過揚(yáng)州市環(huán)保局組織的階段性環(huán)?？⒐を?yàn)收。
2009年12月15日，園區(qū)瑞祥化工公司氨基苯酚生產(chǎn)裝置水封泵出現(xiàn)故障，部分物料泄漏，大量超標(biāo)污水進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)，排入青山污水處理廠，對污水處理廠生化裝置造成較大沖擊，導(dǎo)致一段時間出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。青山污水處理廠通過調(diào)整優(yōu)化處理工藝等措施，于今年5月實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
青山污水處理廠二期工程已于2010年9月正式簽訂協(xié)議，擬采用“A2O＋MBR膜處理＋混凝沉淀＋紫外消毒”的處理工藝，計劃于明年上半年建成投運(yùn)。屆時，青山污水處理廠日處理能力將達(dá)4萬噸。
優(yōu)士化學(xué)公司關(guān)停不能有效治理的生產(chǎn)線
關(guān)于舉報信反映“優(yōu)士化學(xué)公司廢氣雖經(jīng)治理，至今不能解決問題，擾民現(xiàn)象依然嚴(yán)重”的問題，記者了解到，針對廢氣擾民問題，優(yōu)士化學(xué)公司從今年5月份開始，陸續(xù)關(guān)停不能有效治理的A1廠區(qū)生產(chǎn)線，8月底全部停產(chǎn)。
這家公司大連路廠區(qū)去年以來先后投入3000余萬元進(jìn)行專項(xiàng)治理，一是從工藝上改人工間歇進(jìn)料為連續(xù)機(jī)械進(jìn)料，改間歇生產(chǎn)為連續(xù)生產(chǎn)，減少無組織排放；二是對主要?dú)馕对础狣V甲酯生產(chǎn)線實(shí)施徹底整治，對原有無組織排放源通過建設(shè)密封房等進(jìn)行封閉處理，收集的廢氣經(jīng)光量子尾氣處理、活性炭吸附等裝置進(jìn)行處理后高空排放，并對其余各車間實(shí)施管道改造、設(shè)備更新，杜絕無組織廢氣排放；三是委托常州天興公司對高濃度生化池一曝區(qū)域約1400平方米進(jìn)行加蓋密封處理，對收集的廢氣采用光量子尾氣處理技術(shù)及植物提取液吸收裝置處理后高空排放；四是改進(jìn)廢氣處理設(shè)施，投資90余萬元，引進(jìn)新的水洗、堿洗廢氣處理設(shè)施，對廠區(qū)廢水池進(jìn)行加蓋密封后收集的廢氣經(jīng)水洗、堿洗和活性炭吸附處理，新的治理設(shè)施于2010年7月底投入運(yùn)行，試運(yùn)行兩個多月來效果較好；五是科學(xué)測算活性炭更換周期，2010年以來，公司與揚(yáng)州市環(huán)境監(jiān)測部門合作，對有組織廢氣活性炭吸附裝置吸收效果進(jìn)行監(jiān)測，切實(shí)提高對有組織廢氣的吸收效果。江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心對園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好，優(yōu)士化學(xué)公司廠界周邊空氣中各項(xiàng)污染物均能夠滿足相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量要求。
實(shí)友化工周邊居民拆遷工作正在推進(jìn)
關(guān)于舉報信反映的實(shí)友公司衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民拆遷問題、瑞祥化工、園區(qū)熱電等項(xiàng)目建設(shè)問題，記者了解到，園區(qū)按環(huán)保部門要求，先后投入近5億元完成實(shí)友化工衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需要拆遷的近千戶居民中北側(cè)501戶、西側(cè)135戶及南側(cè)93戶居民的拆遷工作，剩余部分拆遷工作正在推進(jìn)。目前這家企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，2009年10月通過省環(huán)境監(jiān)測中心的驗(yàn)收監(jiān)測，結(jié)果顯示，各項(xiàng)污染物能夠做到達(dá)標(biāo)排放。
關(guān)于瑞祥化工在Ⅰ地塊規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)6萬噸環(huán)氧氯丙烷等項(xiàng)目的問題，記者了解到，環(huán)氧氯丙烷不在江蘇省環(huán)保廳規(guī)定的“江蘇省禁止建設(shè)排放‘三致’物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目名錄(第一批)”之中。目前項(xiàng)目還處于環(huán)評階段，尚未報批。
關(guān)于園區(qū)江蘇華電儀征3×200MW級燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，記者了解到，項(xiàng)目已于2010年3月22日通過江蘇省環(huán)保廳批準(zhǔn)，不存在未批先建問題。
園區(qū)廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督
舉報信要求化工園區(qū)接受群眾環(huán)保監(jiān)督，記者了解到，園區(qū)從2009年起，組織當(dāng)?shù)乩细刹俊⑽慕提t(yī)療系統(tǒng)專家實(shí)地參觀園區(qū)主要化工企業(yè)，開展園區(qū)環(huán)保工作網(wǎng)上在線交流活動，邀請儀征市政協(xié)視察園區(qū)環(huán)保工作。
2009年10月13日~15日，園區(qū)委托江蘇省環(huán)境工程咨詢評估中心對園區(qū)環(huán)境整改工作進(jìn)行了認(rèn)真核查和驗(yàn)收。一方面，進(jìn)行了現(xiàn)場核查，由省環(huán)境工程咨詢評估中心、環(huán)境監(jiān)察局、省環(huán)境科學(xué)研究院、省環(huán)境監(jiān)測中心及3位專家組成現(xiàn)場核查組，對園區(qū)規(guī)劃調(diào)整、衛(wèi)生防護(hù)距離拆遷、重點(diǎn)企業(yè)整改和園區(qū)環(huán)境管理體制等方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)核查，并召開群眾座談會，全面核查了揚(yáng)州化工園區(qū)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況及成效，確認(rèn)化工園區(qū)及相關(guān)企業(yè)全面落實(shí)了省環(huán)保廳的各項(xiàng)整改要求。
2010年3月以來，園區(qū)又主動邀請儀征市環(huán)保公眾監(jiān)督員多次參觀整改企業(yè)，與企業(yè)管理者面對面交流，實(shí)地感受整改效果，并在項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等方面廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。
舉報信要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于查處揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題的監(jiān)察通知》。據(jù)了解，《通知》要求，暫停審批揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)內(nèi)增加氯化氫和甲苯污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目；園區(qū)治理異味擾民、加快青山污水廠二期工程建設(shè)等環(huán)境綜合整治問題；對實(shí)友化工公司重油催化裂化制烯烴項(xiàng)目未經(jīng)同意試生產(chǎn)問題依法依規(guī)進(jìn)行查處。
記者了解到，2009年以來，揚(yáng)州市環(huán)保局未批準(zhǔn)化工園區(qū)內(nèi)任何增加氯化氫、甲苯污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。同時，園區(qū)委托江蘇省環(huán)科院編制規(guī)劃環(huán)評，對園區(qū)污染物排放總量進(jìn)行進(jìn)一步核算。2009年9月，江蘇省環(huán)保廳對實(shí)友化工公司下達(dá)了處罰決定書，責(zé)令這家公司100萬噸/年重油催化裂化制烯烴項(xiàng)目主體工程停止生產(chǎn)，并處5萬元罰款。 (記者 郭薇 王一博)
