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徐守盛:精簡和規(guī)范節(jié)會活動要實行“約法三章”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年12月02日   來源:湖南日報

    胡錦濤總書記在十七屆五中全會上要求全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力發(fā)揚真抓實干精神,切實改進工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)做好工作,并明確指出要清理各種慶典、研討會、論壇過多過濫問題,鄭重告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力、心無旁騖,撲下身子抓工作。前不久,中辦、國辦下發(fā)了有關(guān)嚴格評比達標(biāo)表彰活動的辦法,中紀委、監(jiān)察部、財政部、國務(wù)院糾風(fēng)辦也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對黨政機關(guān)舉辦慶典、研討會、論壇活動開展清理摸底的通知》。學(xué)習(xí)總書記講話,對照文件要求,深深感到精簡和規(guī)范節(jié)會活動,意義重大,勢在必行。

    當(dāng)前,我們正處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),要做的工作很多很多。新的形勢需要我們不斷學(xué)習(xí),新的矛盾需要我們正確面對,新的問題需要我們妥善解決,新的任務(wù)需要我們奮力完成,群眾新的期待需要我們努力實現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必求真務(wù)實、真抓實干,從文山會海中解放出來,從迎來送往中解放出來。少開會、多學(xué)習(xí),少辦論壇、多辦實事,少搞慶典、多下基層,把心思和精力更多地放在抓發(fā)展、惠民生、促和諧上。

    實事求是地說,當(dāng)今時代,隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,社會信息化的不斷推進,人們交往越來越頻繁,交流溝通越來越密切,經(jīng)濟文化活動越來越注重影響力,節(jié)慶、會議、論壇、會展等活動,也隨之越來越多,從某種意義上講,適當(dāng)?shù)墓?jié)會活動是必要的。我這里指出要精簡和規(guī)范的,是以各級黨委政府名義舉辦、牽扯各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)過多精力、財政負擔(dān)、效果不大的節(jié)會活動。

    大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志可能都有這樣的感受,一方面希望有更多的時間和精力下基層,到一線調(diào)查研究、解決問題、推動工作,另一方面又身不由己,被各種各樣的會議、論壇、慶典活動所纏繞,有時甚至躲之猶恐不及。為什么人人都想從諸如此類的活動中解放出來,人人又深為種種無謂的活動所困呢?我想,不是我們大多數(shù)同志認識不到節(jié)會活動過多過濫的問題,而是我們對節(jié)會活動缺乏剛性制度約束,沒有硬性紀律規(guī)定。對此,我們要“約法三章”。

    一、嚴把節(jié)會活動審批關(guān)。首先是分類審批。就省級層面而言,辦公廳在把關(guān)時,對法律規(guī)定的會議、中央重要精神學(xué)習(xí)傳達會議、省委省政府工作會議、重大緊急事項協(xié)調(diào)會、省委省政府決定開展的必要的評比、達標(biāo)、表彰、慶典等活動,應(yīng)適時予以安排。部門舉辦的其他會議或活動,包括慶典、招商、外事、論壇、研討會、評比、達標(biāo)、表彰等,一律要有年初的計劃,不臨時動議。其次是按程序?qū)徟?。政府部門所有節(jié)會活動年初應(yīng)申報計劃,由省政府辦公廳分別征求分管副省長意見,經(jīng)省政府常務(wù)會議確定后才能召開。第三是明確審批原則。即:不要省委省政府發(fā)文、不要省財政拿錢、不牽扯省委省政府領(lǐng)導(dǎo)精力的節(jié)會活動,采取市場運作的方式舉辦。

    二、嚴控節(jié)會活動范圍。一是盡可能減少人數(shù),控制規(guī)模。不通知同一單位多人開同一內(nèi)容的會,誰分管,誰開會,并負責(zé)落實。二是盡可能利用視頻,控制成本。不層層開會,不開重復(fù)的會。三是不開無具體內(nèi)容、無人負責(zé)、不需落實、不解決問題的會。按這個要求,凡涉及政府部門的節(jié)會活動,省政府辦公廳應(yīng)把好第一關(guān),再按程序報批。

    三、嚴格節(jié)會活動規(guī)格。部門性的、系統(tǒng)內(nèi)的、專業(yè)性的節(jié)會活動,不能隨意提高規(guī)格,更不能相互攀比,講級別不講效果,講排場不顧影響。特別是通知省直、市州黨政一把手參加的活動,開到縣市區(qū)黨政一把手的會議,請多名省級領(lǐng)導(dǎo)參加和出席的活動,應(yīng)經(jīng)省委辦公廳、省政府辦公廳協(xié)商溝通后,報省委、省政府主要負責(zé)人同意,由省委統(tǒng)一安排。

    我相信,只要我們堅持按這三條來規(guī)范,節(jié)會活動過多過濫的問題一定能得到較好的解決,讓我們共同努力。

 
 
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