記者從海關(guān)總署獲悉，打擊“水客”走私專項(xiàng)行動首月，深圳、拱北海關(guān)即立案查辦“水客”走私違規(guī)案件939起，案值4987.5萬元，涉稅501.32萬元，查扣紅酒、香煙、電子產(chǎn)品、反動書刊、貨幣等涉案物品一批。
“水客”是指受走私團(tuán)伙雇用，以賺取“帶工費(fèi)”為目的，頻繁往來于粵港、粵澳之間，通過旅檢等渠道，把涉稅貨物或國家禁止、限制進(jìn)出境的物品化整為零，攜帶、運(yùn)輸進(jìn)出境的人員。9月中旬，海關(guān)總署部署在深圳、拱北海關(guān)開展了打擊“水客”走私專項(xiàng)行動。
當(dāng)前“水客”走私呈現(xiàn)出群體化、職業(yè)化、團(tuán)伙化的特點(diǎn)，職業(yè)“水客”在走私團(tuán)伙操控下，進(jìn)行著“螞蟻搬家”式的走私，其性質(zhì)幾乎等同于有組織偷運(yùn)。從海關(guān)和邊檢部門掌握的情況看，每天在深圳、拱北各口岸往返帶貨的職業(yè)“水客”在8000人以上。這些“水客”混雜在數(shù)十萬客流之中，每天攜帶數(shù)量不等的物品頻繁進(jìn)出境，進(jìn)出境次數(shù)少則3至5次，多則10余次，最多的一天可達(dá)50次以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2009年，深圳、拱北海關(guān)各口岸共計(jì)驗(yàn)放進(jìn)出境旅客5.5億人次，查獲各類“水客”違法情事36.8萬起。
從海關(guān)查獲的案件來看，“水客”走私物品主要為體積小、價值大、科技含量高或品牌價值大、市場緊俏的應(yīng)稅商品，主要包括：高科技電子產(chǎn)品，如手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)及其存儲條、微型鏡頭，手提電腦及電腦芯片等；名牌穿戴用品，如珠寶、名表、化妝品、名牌服裝等；營養(yǎng)保健品、醫(yī)藥用品、日常生活用品，如精油、安利牌高級營養(yǎng)品、飲料等；高檔高稅食品，如洋酒、海產(chǎn)品。此外，也包括毒品、貨幣、淫穢盜版光盤等非稅物品。 “水客”走私活動通常包括五個環(huán)節(jié)和三個階段。五個環(huán)節(jié)為供貨商、“水客頭”、“水客”、毗鄰口岸代收點(diǎn)、境內(nèi)收貨人。三個階段即在境外組織貨源并“化整為零”、“水客”“螞蟻搬家”偷運(yùn)過關(guān)、境內(nèi)“化零為整”銷售牟利。整個走私過程運(yùn)作有序，分工明確。通關(guān)時，“水客”多采用人身藏匿（冬季）、隨身攜帶或行李裝運(yùn)、利用兩地牌車偷帶等，甚至利用殘疾人、老人、孕婦及未成年人等進(jìn)行走私，隱蔽性強(qiáng)。通過查獲的案件發(fā)現(xiàn)，“水客”走私團(tuán)伙中也開始出現(xiàn)“看水族”，一方面對海關(guān)監(jiān)管、交接班情況及關(guān)員動態(tài)進(jìn)行窺視，另一方面也對“水客”團(tuán)伙成員進(jìn)行監(jiān)視。此外，近來海關(guān)發(fā)現(xiàn)，有水客集團(tuán)在口岸附近臨時要求旅客帶東西過關(guān)，并支付一定費(fèi)用。海關(guān)提醒，旅客遇到此種情況應(yīng)斷然拒絕，以配合海關(guān)執(zhí)法。同時旅客也可以向海關(guān)舉報，為打擊“水客”提供線索、作出貢獻(xiàn)。
海關(guān)總署強(qiáng)調(diào)，水客走私破壞國家對外貿(mào)易管制，造成國家稅收流失。同時引起市場不公平競爭，破壞內(nèi)地市場經(jīng)濟(jì)秩序?！八汀睌y帶境外未經(jīng)檢驗(yàn)的藥品、食品、日用品進(jìn)境銷售，對國民身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！八汀泵刻祛l繁進(jìn)出境，影響口岸正常進(jìn)出境秩序。對于部分“水客”團(tuán)伙聚眾沖關(guān)、暴力抗拒執(zhí)法擾亂社會治安秩序的情事，海關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊。
海關(guān)先后采取了開展專項(xiàng)行動、端窩打點(diǎn)、深挖擴(kuò)線打團(tuán)伙等多種有效措施，始終保持著打擊“水客”走私的高壓態(tài)勢。同時，強(qiáng)化與港澳海關(guān)執(zhí)法互助，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門清查整頓內(nèi)地市場，加大法律法規(guī)宣傳，形成了打、防、治相結(jié)合的局面。2008年以來，深圳、拱北海關(guān)先后開展了打擊橋頭“水客”走私專項(xiàng)行動以及代號“獵鷹”、“秋風(fēng)”等專項(xiàng)整治行動，成功辦理了涉及手機(jī)、燕窩、鉆石、醫(yī)療器械走私案等一批案值超億元的水客團(tuán)伙走私大要案，打掉水客走私團(tuán)伙46個。
鏈接：海關(guān)偵破“水客”走私典型案例
一、偵破“1.08”鉆石走私案。2010年1月8日，深圳海關(guān)根據(jù)前期情報經(jīng)營，一舉查獲一起“水客”走私團(tuán)伙走私鉆石案，涉案鉆石近2萬克拉，該案案值1.66億元，涉嫌偷逃稅款3468萬元，抓獲犯罪嫌疑人33人。
二、偵破“5.26”團(tuán)伙走私電子產(chǎn)品案。2010年8月5日，拱北海關(guān)根據(jù)群眾舉報和前期2個多月的情報經(jīng)營，在海關(guān)總署統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，在珠海、深圳、廣州和上海等地同時開展行動，對涉嫌利用“水客”及快件渠道走私的4家涉案公司進(jìn)行查緝。在地方公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下，共抓獲涉案人員30名，查扣電子產(chǎn)品及奶粉一批，扣押并凍結(jié)涉案資金72.77萬元及相關(guān)單證、賬冊。此次行動成功摧毀了3個既相互關(guān)聯(lián)又單獨(dú)運(yùn)作的“水客”走私團(tuán)伙。經(jīng)查，從2008年至2010年7月，上述團(tuán)伙在香港收集貨源，組織“水客”采取藏匿手法并利用快件渠道，以“螞蟻搬家”方式從香港、澳門經(jīng)深圳、拱北口岸向內(nèi)地走私高值電子產(chǎn)品入境，并從珠海、深圳發(fā)運(yùn)至全國各地銷售牟利。經(jīng)初步查證，涉案貨物價值共計(jì)約6.8億元，涉嫌偷逃稅額超過1億元。目前，海關(guān)已分別對3個涉案團(tuán)伙進(jìn)行立案偵查，刑事拘留犯罪嫌疑人21名。
三、“秋風(fēng)”行動。2010年9月7日，深圳海關(guān)根據(jù)前期情報經(jīng)營，在深圳市公安局和西安海關(guān)的配合下，開展了代號為“秋風(fēng)”的大規(guī)模查緝行動，一舉抓獲涉案人員50名，其中包括10名主要團(tuán)伙成員，查扣筆記本電腦355臺、現(xiàn)金200余萬元及車輛5部以及大量證據(jù)材料。該案打掉11個“水客”團(tuán)伙及境內(nèi)銷售團(tuán)伙，案值超過5億元。
