近日來(lái)，各地積極行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和40號(hào)通知精神，切實(shí)做好穩(wěn)定物價(jià)、安定群眾生活工作。
一是發(fā)展生產(chǎn)保障供應(yīng)。各地均對(duì)完善和落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提出了要求和部署，并制訂了相應(yīng)的市場(chǎng)保供措施。其中，河北進(jìn)一步抓好蔬菜生產(chǎn)，將蔬菜示范縣由15個(gè)增加到24個(gè)，面積由486萬(wàn)畝增加到562萬(wàn)畝，每個(gè)示范縣補(bǔ)貼1500萬(wàn)元。山東落實(shí)蔬菜種植面積、品種和產(chǎn)量，力爭(zhēng)今年冬季大棚蔬菜種植面積擴(kuò)大50萬(wàn)畝、增加供給500萬(wàn)噸。廣東加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布，逐步在全省各縣建立“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直通車(chē)”，為農(nóng)戶提供價(jià)格信息指導(dǎo)。
二是保障低收入群體生活。各地陸續(xù)出臺(tái)了對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、大中專(zhuān)院校在校學(xué)生等發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼措施，標(biāo)準(zhǔn)在每人每月10元—30元不等。各地還積極探索建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，江蘇、浙江等已建立機(jī)制的省份也已適時(shí)提高了相應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)。各地均采取措施穩(wěn)定大中專(zhuān)院校食堂飯菜價(jià)格，其中陜西對(duì)高校食堂給予6000萬(wàn)元的價(jià)格補(bǔ)貼，要求高校食堂的高中低檔菜品比例掌握在3：5：2的水平,1元錢(qián)以下的菜不少于10%，并免費(fèi)提供菜湯。
三是減負(fù)清費(fèi)。各省均按照國(guó)務(wù)院通知要求，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。自2010年12月1日起，將免收鮮活農(nóng)產(chǎn)品通行費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有收費(fèi)公路，并新增了馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生等四個(gè)品種。其中，吉林、天津分別從11月22日和11月25日提前啟動(dòng)該項(xiàng)措施。各地也陸續(xù)出臺(tái)減免集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)、超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施。其中，重慶明確提出國(guó)有流通企業(yè)所屬各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)攤位費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)降低30%，北京、安徽等地實(shí)行攤位費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)和公示制度。廣東部署降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)行備案管理。各地相繼取消或降低涉企和涉及民生的收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)。遼寧近期將降低114項(xiàng)涉企和涉及民生的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消25項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi);湖南取消、降低和規(guī)范各種涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目50余項(xiàng)，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)2億元；天津從2011年1月1日起，取消固定電話本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間通話費(fèi)，統(tǒng)一全市固定電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)4100萬(wàn)元。
四是加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。各地均提出要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)和力度，審慎出臺(tái)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目。設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的省份，積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持蔬菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、補(bǔ)貼低收入群體生活。其中，河北財(cái)政撥付1億元建立價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金，必要時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行干預(yù)，防止價(jià)格異常波動(dòng)；廣東決定安排5000萬(wàn)元省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金，重點(diǎn)扶持規(guī)?；卟朔N植基地大棚建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷庫(kù)等儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)；湖南今年已投入8000多萬(wàn)元價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于扶持重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擬進(jìn)一步加大投入力度；遼寧已投放6000萬(wàn)元價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于菜籃子工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸補(bǔ)貼等，下一步將繼續(xù)加大投放力度；黑龍江要求在元旦、春節(jié)前，省內(nèi)各地至少要?jiǎng)佑靡话胍陨系膬r(jià)格調(diào)節(jié)基金，開(kāi)展“發(fā)補(bǔ)貼、惠民生”活動(dòng)，實(shí)行定點(diǎn)、定量、定品種價(jià)格補(bǔ)貼；陜西動(dòng)用省級(jí)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金4.2億元，用于補(bǔ)貼城鄉(xiāng)低保戶冬季取暖等，西安、咸陽(yáng)等設(shè)區(qū)市合計(jì)動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金5.1億元，用于扶持大棚蔬菜生產(chǎn)、建設(shè)蔬菜便民市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、補(bǔ)貼困難群體生活等；山西動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金5.13億，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、大中專(zhuān)院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
附表：
各地安定群眾生活措施一覽
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省 份
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措施
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北京
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月底前完成發(fā)放一次性城鄉(xiāng)低保對(duì)象每人100元的臨時(shí)生活補(bǔ)貼，對(duì)2011年社會(huì)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整
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河北
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從今年11月起至2011年2月，對(duì)全省優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對(duì)象、大中專(zhuān)院校在校學(xué)生，按每人每月15元發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
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山西
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自今年11月至2011年3月，向優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象每人每月發(fā)放30元臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼；向農(nóng)村低保對(duì)象每人每月發(fā)放20元臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼；按大中專(zhuān)院校在校學(xué)生按每人每月10元標(biāo)準(zhǔn)直補(bǔ)學(xué)生食堂；對(duì)大中專(zhuān)院校家庭困難學(xué)生每人每月發(fā)放30元臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
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江蘇
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為保障低收入群體生活，已啟動(dòng)了低收入群體價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，分別于7月和11月發(fā)放兩次補(bǔ)貼，合計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金1.7億元。
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浙江
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按照已確定的聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)享受城鄉(xiāng)低保的群眾繼續(xù)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，并對(duì)大專(zhuān)院校在校學(xué)生按人均每月30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放兩個(gè)月的臨時(shí)伙食補(bǔ)貼。
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安徽
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從今年12月起，按每人每月20元標(biāo)準(zhǔn)向優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放3個(gè)月的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
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湖南
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積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究建立物價(jià)上漲與低收入群體臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，目前已形成了初步意見(jiàn)；其中常德市在11月率先運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金281萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)低保對(duì)象每人發(fā)放100元臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
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重慶
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在今年10月將全市城市低保人口每人每月提高30元、農(nóng)村低保人口每人每年提高200元的基礎(chǔ)上，元旦、春節(jié)期間，再對(duì)“五保”和城鄉(xiāng)低保對(duì)象給予物價(jià)補(bǔ)貼每人30元，按在校學(xué)生每人45元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予學(xué)生食堂補(bǔ)助，安排1.01億元冬令春荒資金給予特困群眾生活補(bǔ)助，年底適當(dāng)提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從今年12月起，按每人每月20元標(biāo)準(zhǔn)向優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放3個(gè)月的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
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云南
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從今年12月至2011年2月對(duì)省優(yōu)撫對(duì)象、城鎮(zhèn)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象分別按每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼；今年12月至2011年1月，對(duì)大中專(zhuān)院校在校學(xué)生及學(xué)生食堂，分別按每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，食堂不得漲價(jià)。春節(jié)期間，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放每人50元的節(jié)日慰問(wèn)金。
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陜西
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從10月1日起，全省城市低保在今年1月1日提高標(biāo)準(zhǔn)100元的基礎(chǔ)上再提高30元，農(nóng)村低保最低限定標(biāo)準(zhǔn)由每年1196元調(diào)整為每年1600元；農(nóng)村五保供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)金部分由每人每年1904元提高到每人每年3000元。對(duì)公辦高校食堂給予6000萬(wàn)元的價(jià)格補(bǔ)貼，并要求高校食堂的高中低檔菜品比例掌握在3：5：2，1元錢(qián)以下的菜不少于10%，免費(fèi)提供菜湯。
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新疆
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完善低收入群眾的補(bǔ)助辦法，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼、增加對(duì)大中專(zhuān)院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂的補(bǔ)貼。
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