11月25日-26日,農業(yè)部獸醫(yī)局在青島市召開動物衛(wèi)生監(jiān)督工作座談會,總結2010年動物衛(wèi)生監(jiān)督工作取得的成績,研究分析當前新形勢新問題,安排部署明年的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,進一步統(tǒng)一思想、明確目標、落實責任,有效防控重大動物疫病,保障動物產品和公共衛(wèi)生安全。農業(yè)部獸醫(yī)局局長李金祥到會并講話。
會議指出,一年來,各地獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構認真貫徹落實《動物防疫法》等法律規(guī)章,嚴格按照部黨組提出的“兩個千方百計”和“兩個努力確?!钡墓ぷ髂繕耍粚崉游镄l(wèi)生監(jiān)督工作基礎,完善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,保障了動物衛(wèi)生及動物產品安全,為世博會成功舉辦和亞運會順利召開做出了重要貢獻,動物衛(wèi)生監(jiān)督工作成效顯著。
會議強調,各地要深入研究,積極探索,破解難題,努力推動動物衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺階。一是以貫徹落實規(guī)章制度為核心,狠抓工作落實。以規(guī)范制度建設為重點,制定切實可行的工作方案,強化宣傳培訓,下大力氣狠抓落實,確保各項工作落到實處。二是以完善檢疫制度為抓手,大力推進檢疫工作。貫徹產地檢疫全程監(jiān)管理念;推行分類管理,分級指導制度;全面完成檢疫申報點建設工作,推進檢疫申報制度的落實;不斷提升屠宰檢疫技能。三是以規(guī)范規(guī)模飼養(yǎng)場監(jiān)管為重點,全面開展動物防疫條件審查工作。各地要切實加強對規(guī)模養(yǎng)殖場的登記和動物防疫條件審查工作,加大監(jiān)管力度,盡快落實轄區(qū)內符合動物防疫條件各類場所登記注冊和換證工作。四是以提升執(zhí)法辦案水平為目標,抓好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。各地要加大對執(zhí)法人員的培訓力度,加大執(zhí)法辦案力度,通過執(zhí)法辦案,打擊違法分子,維護正常秩序。加強與工商、衛(wèi)生、公安、質檢、商務等行政執(zhí)法部門的協(xié)調與聯(lián)系,建立聯(lián)席制度,保持信息溝通,消除監(jiān)管盲區(qū),形成執(zhí)法合力。五是以更換動物檢疫合格證明為契機,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志管理。認真做好證章標志的訂購和更換工作,認真做好證章標志管理工作,做到專人管理、電子化管理。探索官方獸醫(yī)按權限出證制度。六是以有利于監(jiān)管為前提,創(chuàng)新監(jiān)管模式。探索建立動物指定通道進入制度。推行電子出證制度。努力實現動物衛(wèi)生監(jiān)督工作信息化管理。構建動物衛(wèi)生監(jiān)督信息管理平臺,逐步實現動物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法等工作的信息化管理。
會議要求,加強領導,保障動物衛(wèi)生監(jiān)督各項工作順利實施。各級獸醫(yī)主管部門要切實提高對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作重要性的認識,強化防檢并重的工作理念,加強領導,建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督工作評價考核機制。逐級落實依法行政的要求,建立動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的責任制和責任追究制,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效實施。轉變觀念,推進綜合執(zhí)法。各地要按照有關要求,將畜牧獸醫(yī)主管部門的行政處罰職能進行整合,努力推動綜合執(zhí)法。要按照“誰委托、誰負責、誰指導”的原則,委托單位要加強執(zhí)法機構、隊伍建設和管理,充實專業(yè)人員,配備設施設備,保證工作經費。加強協(xié)調,爭取部門支持。各地要主動協(xié)調有關部門,積極宣傳動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性,爭取將動物衛(wèi)生監(jiān)督相關建設內容納入“十二五”規(guī)劃中,完善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設施設備,提高經費保障能力,為更好的開展動物衛(wèi)生監(jiān)督工作打好基礎。
有關省市區(qū)及新疆生產建設兵團獸醫(yī)主管部門主管處長、動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長,中國動物疫病預防控制中心有關同志參加了會議。