11月24日，國家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實全國森林撫育經(jīng)營暨北方林業(yè)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會精神 切實做好森林撫育經(jīng)營工作的通知》，對各地如何進一步推進森林撫育經(jīng)營工作再次作出部署。
《通知》說，為切實做好新時期的森林撫育經(jīng)營工作，各地首先要深入領(lǐng)會現(xiàn)場會的講話精神，增強做好森林撫育經(jīng)營工作的緊迫感和使命感，把森林撫育經(jīng)營作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的永恒主題。要把森林撫育經(jīng)營作為“十二五”林業(yè)工作的重中之重，合理確定目標和任務(wù)，加大森林撫育經(jīng)營力度，確保在“十二五”實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。特別是目前森林撫育經(jīng)營欠賬多、任務(wù)重、進展緩慢的?。▍^(qū)），要堅持把現(xiàn)有林撫育經(jīng)營與新造林管護相結(jié)合；把森林撫育經(jīng)營與林業(yè)有害生物防控、生物質(zhì)能源利用、林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用等緊密結(jié)合，建立以撫育經(jīng)營增強森林資源自我保護能力、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動撫育經(jīng)營的共贏模式；積極推進森林經(jīng)營方案的編制和實施。
《通知》要求，各地要加強政策扶持，為加快森林撫育經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定和完善推進森林撫育經(jīng)營的地方性法規(guī)、制度；加大森林撫育經(jīng)營的投入力度，多渠道籌集資金；加大森林撫育經(jīng)營基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善施工作業(yè)條件，提高綜合保障能力；結(jié)合“十二五”森林采伐限額編制，合理測算本地區(qū)同期完成森林撫育經(jīng)營任務(wù)所需采伐限額，并納入相應(yīng)年度的木材生產(chǎn)計劃，絕不能因為限額指標問題而影響撫育經(jīng)營的順利實施；加強監(jiān)督管理，嚴禁將森林撫育經(jīng)營限額用于非撫育經(jīng)營性質(zhì)的采伐。各地要根據(jù)森林撫育經(jīng)營工作新進展和新情況，培育一批森林經(jīng)營示范縣、示范林場和示范戶，用榜樣帶動森林撫育經(jīng)營全面深入開展。
《通知》強調(diào)，各地要抓緊編制省級試點實施方案，明確試點單位，合理安排任務(wù)，做到突出重點、集中連片和規(guī)模經(jīng)營，杜絕搞平衡或“撒胡椒面”的做法。
《通知》要求各級林業(yè)主管部門切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把森林撫育經(jīng)營管理擺上與造林綠化同等重要的議事日程，并作為考核干部政績的重要內(nèi)容，層層簽訂責任狀；要針對林改后出現(xiàn)的新情況，轉(zhuǎn)變管理方式，深入生產(chǎn)一線，大力推廣先進實用技術(shù)，積極主動為林農(nóng)搞好各項服務(wù)。
據(jù)介紹，從2005年起，國家發(fā)改委安排專項投資，在國有林場開展森林撫育試點工作，到目前已累計投資4億元，完成森林撫育面積570萬畝。2009年底，國家正式啟動中央財政補貼森林撫育試點工作，截至目前，共下?lián)?5億元資金，安排試點任務(wù)2500萬畝。
