當(dāng)歷史的車輪即將駛過(guò)2010，我們回首奮力拼搏的5年，不能不被吉林人取得的輝煌成就而驕傲！
翻開最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，“十一五”全省各項(xiàng)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番，2010年，GDP即將實(shí)現(xiàn)8500億元，比5年前增加4880億元。5年間，吉林人用辛勤的汗水再造了一個(gè)吉林！
2010合力收官
2010年是“十一五”最后一年，也是吉林發(fā)展史上極不平凡的一年。
在收官之年，全省各地、各級(jí)政府“咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，戮力同心、克服種種困難，驅(qū)動(dòng)吉林奮力前行。通過(guò)突出消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，以擴(kuò)大居民消費(fèi)為重點(diǎn)，完善消費(fèi)政策，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，有效增強(qiáng)了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；通過(guò)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益，投資結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，今年頭10個(gè)月，全省3000萬(wàn)以上在建項(xiàng)目多達(dá)5500個(gè)；通過(guò)擴(kuò)大出口規(guī)模，外貿(mào)恢復(fù)并超過(guò)了金融危機(jī)以前水平，進(jìn)出口增速高于全國(guó)14.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃全面啟動(dòng)，支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，融合配套逐步加深，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng)，支撐能力明顯加強(qiáng)。而一汽新能源汽車基地等89個(gè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目的開工建設(shè)，使吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，更是捷報(bào)頻傳：高速公路新增815公里，吉林至琿春高鐵開工建設(shè)，長(zhǎng)春西客站換乘中心、長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，“氣化吉林”正式啟動(dòng)，哈達(dá)山水利樞紐工程全面推進(jìn)……可以說(shuō)，2010年取得的輝煌成就，為吉林省完成“十一五”規(guī)劃畫上了一個(gè)圓滿的句點(diǎn)。
老工業(yè)基地?zé)òl(fā)青春
回首“十一五”的奮斗歷程，回首踐行科學(xué)發(fā)展觀的5年，我們可以清晰地看到那一行堅(jiān)實(shí)的足跡，在工業(yè)戰(zhàn)線閃爍著奪目的光芒。
5年來(lái)，吉林省緊抓振興老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇，順勢(shì)而發(fā)——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍升、制定重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)改造、實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)計(jì)劃、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套融合發(fā)展、大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策……一系列切實(shí)有效的措施，加快了吉林省工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，為全省工業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。2009年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2926.6億元，是2005年的2.44倍；完成產(chǎn)值9970.2億元，是2005年的2.64倍。今年1-9月份，全省規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值9696.6億元，同比增長(zhǎng)33.7%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2750.4億元，同比增長(zhǎng)20.8%，比全國(guó)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第12位。
在振興老工業(yè)基地過(guò)程中，吉林省實(shí)施國(guó)企改革攻堅(jiān)、投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、縣域突破、工業(yè)提速增效等一系列戰(zhàn)略，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次不斷升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的17.3∶43.7∶39調(diào)整到2009年的13.6∶48.5∶37.9，二產(chǎn)比重有所提高，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。工業(yè)結(jié)構(gòu)向轉(zhuǎn)型化方向轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)也十分明顯，輕工業(yè)發(fā)展快于重工業(yè)，重工業(yè)比重下調(diào)。醫(yī)藥、電子信息、冶金建材、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速壯大，逐步形成了支柱、優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的新格局。國(guó)家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，在吉林開花結(jié)果。
在實(shí)施“十一五”規(guī)劃的5年中，大投資、大項(xiàng)目建設(shè)無(wú)疑為吉林省經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)力支撐。僅2010年，全省3000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目達(dá)到5500個(gè)，同比增加495個(gè)，超額完成年初確定的5300個(gè)的目標(biāo)，初步預(yù)計(jì)，全年可完成全社會(huì)投資9500億元。重大項(xiàng)目建設(shè)不僅促進(jìn)了全省工業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大、產(chǎn)品產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，而且?guī)?dòng)了全省投資規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開創(chuàng)了吉林省投資的新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)， “十一五”期間，全省固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)累計(jì)完成29175億元，是新中國(guó)頭57年全省投資總量的3倍。
“鐵桿莊稼”迸發(fā)新活力
“十一五”期間，在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持下，吉林省實(shí)施投資260億元的增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃，并納入國(guó)家增產(chǎn)千億斤糧食戰(zhàn)略，全面啟動(dòng)建設(shè)了10大工程29個(gè)項(xiàng)目和4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，開展了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、重大技術(shù)集成應(yīng)用、耕作制度改革等增產(chǎn)增效系列活動(dòng)，全省糧食生產(chǎn)連續(xù)4年獲得大豐收，階段性生產(chǎn)水平由450億斤達(dá)到500億斤，其中2008年達(dá)到了568億斤，特別是面對(duì)今年洪澇災(zāi)害的侵襲，全省上下攻堅(jiān)克難，在抗洪救災(zāi)的同時(shí)力保糧食生產(chǎn)，據(jù)悉，今年糧食生產(chǎn)將再創(chuàng)歷史新高。
“用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)”?！笆晃濉逼陂g，吉林省積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速崛起，形成了糧食加工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)品加工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為與汽車、石化三足鼎立的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年底,全省較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織2600個(gè),固定資產(chǎn)達(dá)到520億元,而到2009年底，全省具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到8500多戶，固定資產(chǎn)總值突破1300億元，實(shí)現(xiàn)全口徑銷售收入達(dá)到2150億元。近5年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)固定資產(chǎn)和銷售收入年均增速20%以上，預(yù)計(jì)在“十一五”規(guī)劃的收官之年，吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入可實(shí)現(xiàn)2550億元，比“十五”期末增長(zhǎng)154.2%。
開發(fā)開放 振翅翱翔
“十一五”期間，吉林省緊抓國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略機(jī)遇，以長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放為契機(jī)，全面實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)外貿(mào)易、招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和服務(wù)貿(mào)易都取得顯著成效。5年間，全省外貿(mào)進(jìn)出口完成585億美元，年均增長(zhǎng)18.4%，超過(guò)“十一五”規(guī)劃制定的年均16%的增長(zhǎng)目標(biāo)。2006年外貿(mào)進(jìn)出口79億美元，2007年外貿(mào)進(jìn)出口突破100億美元，2008年達(dá)到133億美元，2009年努力克服金融危機(jī)影響，外貿(mào)進(jìn)出口完成117.5億美元，實(shí)現(xiàn)了“保份額、保位次”的目標(biāo)。2010年1至9月外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)122.0億美元，同比增長(zhǎng)52.7%，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額152億美元。
“十一五”時(shí)期，汽車、醫(yī)藥、電子、農(nóng)產(chǎn)品深加工、城市基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)，外商投資項(xiàng)目增加，金融、商業(yè)批發(fā)零售、國(guó)際貨運(yùn)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域吸收外資取得了新的突破，促進(jìn)了吉林省對(duì)外開放由單純引進(jìn)資金，逐步向引進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、人才和服務(wù)貿(mào)易方向轉(zhuǎn)變。“走出去”。2006年1月至2010年9月，全省對(duì)外承包工程勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額累計(jì)完成21.1億美元，比“十五”期間增長(zhǎng)86.7%；外派勞務(wù)人員累計(jì)70484人，新派勞務(wù)人數(shù)居全國(guó)第7位；在境外新建立企業(yè)122家，中方協(xié)議投資總額為8.72億美元，以年均增長(zhǎng)81.5%的速度實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前，一個(gè)以“朝俄資源、非洲工程、日韓新勞務(wù)”為特色的“走出去”新格局已經(jīng)形成。
作為我國(guó)唯一一個(gè)沿邊改革開放國(guó)際級(jí)戰(zhàn)略——長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略的實(shí)施為吉林省的對(duì)外開放注入了無(wú)限生機(jī)與活力，使吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角延伸到了更廣闊的區(qū)域，外貿(mào)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，出口市場(chǎng)格局也發(fā)生了新的變化?！笆晃濉币詠?lái)，吉林省出口市場(chǎng)多元化步伐加快。全省對(duì)亞洲的出口份額逐漸下降，對(duì)歐洲、美洲的出口份額呈上升的趨勢(shì)。以往吉林省60%的出口市場(chǎng)集中在亞洲的市場(chǎng)格局已悄然改變，全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)大。（記者 劉姍姍）
