程序不合法、補(bǔ)償不到位的,一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。湖北省政府辦公廳近日下發(fā)通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
湖北省政府要求,各市(州)、縣政府對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,搞好監(jiān)督檢查。
通知要求:拆遷重大政策出臺(tái)和拆遷項(xiàng)目實(shí)施前,必須開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或群眾意見較大的項(xiàng)目,拆遷管理部門一律不得核發(fā)拆遷許可證;嚴(yán)格控制行政強(qiáng)制拆遷的數(shù)量,實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府備案。對(duì)于程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷;各地要嚴(yán)格執(zhí)行房屋拆遷聽證、許可、公示、評(píng)估、訂立協(xié)議等程序,充分尊重被拆遷人在選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)确矫娴囊庠浮?duì)達(dá)不成協(xié)議的,要按照 《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》 嚴(yán)格執(zhí)行聽證、行政裁決、證據(jù)保全等程序,確保拆遷公開、公正、公平,實(shí)行陽光拆遷。
湖北省政府還部署,各市州要在年底對(duì)所有城鎮(zhèn)房屋拆遷項(xiàng)目開展一次全面排查清理。各級(jí)監(jiān)察部門對(duì)因工作不力引發(fā)城鎮(zhèn)房屋拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
今年5月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》。省政府轉(zhuǎn)發(fā)這一通知以來,各地加強(qiáng)拆遷管理,不斷完善拆遷補(bǔ)償安置政策。但部分地方仍存在野蠻拆遷、違法拆遷、侵害群眾合法權(quán)益的問題,群眾反映和社會(huì)影響較大,必須引起高度重視。