一、為什么要組織開展銀行業(yè)公眾教育服務(wù)日活動?
首先,銀行業(yè)公眾教育服務(wù)是我國金融消費者在金融業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中的必然需求。改革開放以來,我國銀行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,金融產(chǎn)品和服務(wù)方式日趨豐富,企業(yè)和公眾接觸和使用銀行服務(wù)的機會顯著增多,金融產(chǎn)品對社會生活的影響作用逐步增加,銀行成為企業(yè)和公眾管理資產(chǎn)、消費支付、資金融通、控制風(fēng)險的重要渠道。同時,隨著我國對外開放程度的穩(wěn)步提升,國內(nèi)外金融市場關(guān)聯(lián)度的不斷加強,金融工具的復(fù)雜性也大大增加,對金融應(yīng)用能力的要求也在不斷提高。廣大金融消費者是金融工具和服務(wù)的最終使用者,正確理解和使用金融產(chǎn)品是其實現(xiàn)金融交易目標(biāo),獲得合理金融收益的基本前提條件,從這個意義上講,金融消費者知識水平和應(yīng)用技能必然要與金融市場同步發(fā)展。只要存在新的金融產(chǎn)品,就必然產(chǎn)生新的金融知識需求,這是一個不間斷的持續(xù)過程。
其次,銀行業(yè)公眾教育服務(wù)是我國銀行業(yè)建設(shè)和完善的重要組成部分。金融消費者是銀行業(yè)金融機構(gòu)的服務(wù)對象,也是銀行金融活動的參與主體之一??茖W(xué)、理性、正確的金融參與者行為是銀行金融活動正常開展的重要保障。各國銀行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗已經(jīng)表明,健全有序的銀行業(yè)運行離不開具備相應(yīng)金融知識和技能的金融消費者。因此,公眾教育服務(wù)也是對我國銀行業(yè)自身發(fā)展提出內(nèi)在要求。
第三,銀行業(yè)公眾教育服務(wù)是銀行業(yè)金融機構(gòu)提升自身經(jīng)營管理水平的重要條件。近年來,銀行業(yè)金融機構(gòu)逐步深化“以客戶為中心”的經(jīng)營理念,積極推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,不斷滿足客戶多元化的金融需求。普及金融知識,幫助客戶了解、理解金融產(chǎn)品是銀行業(yè)金融機構(gòu)完整服務(wù)的一個組成部分,是銀行將正確的產(chǎn)品提供給正確消費者,實現(xiàn)效益最大化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此,公眾教育服務(wù)是銀行業(yè)金融機構(gòu)日程經(jīng)營過程中的一項必要的服務(wù)內(nèi)容,也是自身有效管理客戶,提升經(jīng)營水平的內(nèi)在要求。
近年來,許多銀行業(yè)金融機構(gòu)已經(jīng)深刻認(rèn)識到公眾教育服務(wù)工作的必要性和重要性,從自身出發(fā)逐步進(jìn)行探索和實踐,開展了一些有價值的工作,受到了社會各界關(guān)注和肯定,積累有益的經(jīng)驗。為了進(jìn)一步提升銀行業(yè)公眾教育服務(wù)的影響力,有效整合服務(wù)資源,形成工作合力。因此,此次銀行業(yè)統(tǒng)一組織開展“2010年銀行業(yè)公眾教育服務(wù)日”活動。
這是我國銀行業(yè)首次集中開展的全國性金融知識公益普及活動,也是銀行業(yè)認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧社會的指示精神,提高公眾金融素質(zhì),服務(wù)社會的具體實踐,是我國銀行業(yè)公眾教育工作發(fā)展到一定階段,向更高層次邁進(jìn)的一次有益嘗試,標(biāo)志著中國銀行業(yè)公眾金融素質(zhì)教育各方聯(lián)動和長效機制的建設(shè)工作將全面啟動和向前推進(jìn)。
二、銀監(jiān)會在開展公眾教育服務(wù)方面都做了哪些工作?
中國銀監(jiān)會作為行業(yè)監(jiān)管部門,較早就對銀行業(yè)公眾教育工作給予高度關(guān)注,積極加強自身實踐,并倡導(dǎo)銀行業(yè)乃至全社會重視并實踐公眾教育工作。
自成立之初,就將“通過宣傳教育和信息披露,增進(jìn)公眾對現(xiàn)代銀行業(yè)金融產(chǎn)品、服務(wù)的了解和相應(yīng)風(fēng)險的識別”作為監(jiān)管目標(biāo)之一。
銀監(jiān)會堅持每年開展“送金融知識下鄉(xiāng)”活動,動員金融系統(tǒng)團(tuán)員青年,深入農(nóng)村基層地區(qū),將金融知識以喜聞樂見的形式送到了全國廣大農(nóng)村地區(qū),內(nèi)容覆蓋小額創(chuàng)業(yè)貸款、信用卡、投資理財、防范假幣、抵制非法集資等方面,得到了廣大農(nóng)民的歡迎。
銀監(jiān)會于2007年建成國內(nèi)首個部委單位直接面向大眾的公眾教育服務(wù)區(qū),已接受公眾來電、來訪咨詢近萬次,同時開設(shè)了公眾教育服務(wù)網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)向社會公眾傳播金融知識,并先后發(fā)布關(guān)于個人住房貸款、安全用卡、電話銀行、非法金融活動等風(fēng)險提示十余次。聯(lián)合中國銀行業(yè)協(xié)會和商業(yè)銀行共同舉辦系列公眾教育展覽和講座活動。
此外,銀監(jiān)會各派出機構(gòu)也結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展了多種多樣的公眾教育活動,對提高公眾金融素質(zhì)、保護(hù)消費者權(quán)益、促進(jìn)銀行業(yè)改進(jìn)金融服務(wù)起到積極作用,也為銀監(jiān)會開展下一步工作積累了寶貴經(jīng)驗。
三、本次銀行業(yè)公眾教育服務(wù)日活動的主旨和主題是什么,包含哪些內(nèi)容,預(yù)計達(dá)到什么目標(biāo)?
本次銀行業(yè)公眾教育服務(wù)日活動是由中國銀監(jiān)會公眾教育服務(wù)中心主辦、中國銀行業(yè)協(xié)會協(xié)辦,全國范圍銀行業(yè)金融機構(gòu)廣泛參與的一次全民金融教育服務(wù)行動。本次活動以“和諧金融、美好生活”為主旨,堅持公益性、普及型和針對性原則,旨在向公眾普及金融知識,提高公眾識別和防范金融風(fēng)險的能力,積極推進(jìn)金融消費者保護(hù),促進(jìn)銀行業(yè)健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
本屆活動以“多一份金融了解,多一份財富保障”為主題,緊緊圍繞銀行主要產(chǎn)品和服務(wù)的基本特點、安全使用提示、以及金融市場熱點問題等內(nèi)容向公眾普及金融基礎(chǔ)知識,進(jìn)行風(fēng)險提示。除此之外,各地區(qū)還將根據(jù)自身金融發(fā)展的不同階段以及當(dāng)?shù)毓姷膶嶋H需求,制定具轄內(nèi)特色的宣教內(nèi)容。
按照“全國統(tǒng)一,兼顧特色”的思路,“活動日”的宣教主題主要包括以下三方面:一是介紹銀行業(yè)金融機構(gòu)在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的重要作用和功能及銀行的基本特點,提醒公眾遠(yuǎn)離非法集資等偽金融活動;二是宣傳介紹銀行的主要產(chǎn)品和服務(wù),讓公眾了解銀行產(chǎn)品業(yè)務(wù)的基本特征和主要風(fēng)險點,自主正確地作出消費選擇;三是針對市場上有關(guān)銀行業(yè)的熱點問題和公眾認(rèn)識誤區(qū),有針對性地向公眾普及金融知識,解疑釋惑,提升大眾金融安全意識,有效防范社會上假借金融機構(gòu)之名進(jìn)行的有關(guān)犯罪活動。
此次公眾教育服務(wù)活動得到中央宣傳主管部門、教育主管部門、金融主管部門、行業(yè)協(xié)會和各級政府部門的高度重視和支持,全國范圍內(nèi)的各類銀行業(yè)金融機構(gòu)積極參與,是迄今為止最大規(guī)模的銀行業(yè)全民金融教育服務(wù)行動,活動的受益面將基本涵蓋全國各地城鄉(xiāng)居民。
本次“公眾教育服務(wù)日”活動是我國銀行業(yè)普及知識、服務(wù)公眾的一次自覺行動,也是公眾教育服務(wù)工作向更高層次發(fā)展的重要探索。通過本次活動,將強化公眾教育服務(wù)概念,逐步推進(jìn)公眾教育服務(wù)工作常規(guī)化、規(guī)范化,在政府部門、專業(yè)機構(gòu)、新聞媒體和社會各界的共同參與下,形成多方合力,建立我國銀行業(yè)公眾教育服務(wù)的長效機制。