在昨天（11月17日）北京市十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議《北京市消防條例(修訂草案）》時(shí)，高層建筑防火成為常委會(huì)組成人員關(guān)注的焦點(diǎn)之一。市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)高層建筑、文物古建等消防重點(diǎn)單位，擬在本次立法中增加五項(xiàng)消防安全職責(zé)，切實(shí)提高消防安全防范級(jí)別。
“前天上海的大火又是一個(gè)教訓(xùn)。我們北京的高層建筑、施工防火有沒有有效的預(yù)防、撲救措施？”在分組討論中，多位常委會(huì)組成人員都提到了上海“11·15”特大火災(zāi)事故。據(jù)消防部門介紹，這次審議的《北京市消防條例(修訂草案）》中，對(duì)高層建筑、施工工地消防都做出了明確的特別規(guī)定。
例如，北京市各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生火災(zāi)可能性較大或一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大損失的單位，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，確定為消防安全重點(diǎn)單位，高層建筑、施工工地、文物古建等極有可能被優(yōu)先列入。被列為重點(diǎn)單位后，除了履行一般社會(huì)單位普遍履行的9項(xiàng)消防安全職責(zé)以外，還增加了定管理人、建檔、日巡、崗前培訓(xùn)、電氣防火等五項(xiàng)職責(zé)。
據(jù)市消防局介紹，2003年至2009年，全市共發(fā)生火災(zāi)46997起，死亡288人，傷543人，直接損失21733萬余元。從火災(zāi)原因分析看，電氣火災(zāi)12319起，占火災(zāi)總數(shù)的26.21%，居致災(zāi)因素的第一位，因此本次修訂中將電氣防火作為重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任予以明確。
修訂草案規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程的臨時(shí)設(shè)施和安全網(wǎng)、圍網(wǎng)、施工保溫材料不符合消防安全規(guī)范或者使用易燃、可燃材料的，責(zé)令改正，對(duì)單位處警告或者2千元以上2萬元以下罰款，可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處2百元以上2千元以下罰款。
此外，修訂草案還規(guī)定，個(gè)人如有損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的，責(zé)令改正，處警告或者500元以下罰款。
重點(diǎn)單位新增五項(xiàng)消防安全職責(zé)
■確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；
■建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；
■實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
■對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，每年至少組織一次消防安全培訓(xùn)，每半年至少組織一次有針對(duì)性的消防演練；
■按照電氣防火管理規(guī)定對(duì)電氣防火安全進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。（記者 王皓）
