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馬建堂:全力以赴 扎實做好國際比較項目調(diào)查工作
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年11月17日   來源:統(tǒng)計局網(wǎng)站

    11月12日,國家統(tǒng)計局召開國際比較項目調(diào)查工作部署視頻會議,全面部署調(diào)查工作,落實各項調(diào)查任務(wù)。中國ICP部際協(xié)調(diào)小組組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)參加新一輪ICP項目意義十分重大,責(zé)任也十分重大。要求各級ICP組織機構(gòu)和工作人員一定要高度重視,提高認識,通力合作,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,扎扎實實做好ICP調(diào)查的各項工作。中國ICP部際協(xié)調(diào)小組副組長、國家統(tǒng)計局副局長許憲春主持會議。

    ICP是一項全球性統(tǒng)計合作項目,主要目的是測算各種貨幣的購買力平價(PPP),以便用PPP作為轉(zhuǎn)換系數(shù),將各國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)轉(zhuǎn)換為用統(tǒng)一貨幣單位表示,從而比較和評價各國的實際經(jīng)濟規(guī)模和結(jié)構(gòu)。迄今為止,全球已經(jīng)完成了7輪ICP統(tǒng)計活動。我國曾以11個城市的方式部分參加了第七輪國際比較項目活動。2011年新一輪全球ICP活動從2009年開始籌備,將于2013年公布調(diào)查結(jié)果,全球約有180個國家和地區(qū)參加。據(jù)了解,我國2011年新一輪ICP工作目前已完成了試點調(diào)查、機構(gòu)組建、方案制定等一系列任務(wù),其他相關(guān)籌備工作也正在緊鑼密鼓地進行中。

    馬建堂在講話中強調(diào),要充分認識我國全面參加新一輪ICP活動的重要意義。他說,ICP是當(dāng)前世界上參加范圍最廣、影響力最大的國際統(tǒng)計合作項目,其調(diào)查結(jié)果在有關(guān)國際組織和國家的分析研究、決策、政策監(jiān)測和評估中的應(yīng)用有擴大的趨勢,我國作為一個負責(zé)任的發(fā)展中大國,全面參加ICP活動,有利于樹立開放進步的良好國際形象,讓世界更客觀地了解中國;有利于實事求是地評價我國的經(jīng)濟規(guī)模和國際地位;有利于提高我國的統(tǒng)計能力,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,促進我國的統(tǒng)計制度方法與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。全面參加ICP活動,標(biāo)志著我國統(tǒng)計的開放透明又向前邁出了重要而堅實的步伐。

    馬建堂指出,要深刻理解我國參加新一輪ICP調(diào)查面臨的巨大挑戰(zhàn)。全球ICP參與范圍廣、組織層級多、專業(yè)領(lǐng)域?qū)?、調(diào)查方法復(fù)雜,將會面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。從專業(yè)上看,ICP調(diào)查涉及諸多專業(yè)領(lǐng)域,不同的專業(yè)領(lǐng)域需要采用不同的調(diào)查方法,專業(yè)性強,技術(shù)復(fù)雜。從調(diào)查結(jié)果看,由于單個國家無法獨立計算PPP,任何一個國家的數(shù)據(jù)都會對其他國家的PPP產(chǎn)生影響,因此要取得符合我國客觀實際情況的準(zhǔn)確的PPP數(shù)據(jù),存在著很大的困難和不確定性。從規(guī)格品要求來看,ICP統(tǒng)計活動要求必須兼顧調(diào)查規(guī)格品的可比性和代表性,但是,由于各國或地區(qū)經(jīng)濟展水平、消費水平、消費習(xí)慣和消費結(jié)構(gòu)差異較大,可比性和代表性往往不一致,需要特別注意處理好兩者之間的關(guān)系。ICP活動是一項全球統(tǒng)一的調(diào)查活動,調(diào)查方案是統(tǒng)一的,調(diào)查時間是統(tǒng)一的,數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求是統(tǒng)一的。能否按時、高質(zhì)量完成這一艱巨的任務(wù),是對我國統(tǒng)計能力的一次嚴(yán)格檢驗,也是一次重大考驗。我們一定要經(jīng)得起這樣的檢驗和考驗。

    會上,馬建堂對我國開展2011年新一輪ICP工作的調(diào)查范圍、任務(wù)與時間安排做了全面部署。

    馬建堂要求,要全力以赴做好新一輪ICP調(diào)查工作。一是要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識參加全球ICP活動的重要性、敏感性和復(fù)雜性。二是要認真組織,相互配合。ICP工作涉及的專業(yè)領(lǐng)域很多,各地區(qū)局隊之間、各專業(yè)之間要相互支持,相互配合,相互交流,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作團隊,保證取得協(xié)調(diào)一致的、高質(zhì)量的ICP調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是要加強培訓(xùn),掌握方案。ICP是一項十分復(fù)雜的帶有研究性和探索性的活動,在很多方面不同于現(xiàn)有的常規(guī)性調(diào)查,各地區(qū)要盡早制定培訓(xùn)計劃,并認真加以落實,全面理解和掌握ICP調(diào)查方案和技術(shù)要求。四是要求真務(wù)實,保證質(zhì)量。調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到ICP比較結(jié)果的可靠性,在實際調(diào)查過程中,要嚴(yán)格把握好數(shù)據(jù)的可比性、代表性和一致性,保證調(diào)查數(shù)據(jù)在地區(qū)間、國際間可比,能反映我國實際價格水平和實際支出結(jié)構(gòu)。五是要統(tǒng)籌安排,抓緊落實。國際比較項目在全球、區(qū)域和國家實行三級管理,具有嚴(yán)密的組織體系和嚴(yán)格的工作計劃,組織協(xié)調(diào)層面多,時間安排緊,要注意統(tǒng)籌安排,提高效率。嚴(yán)格按照項目計劃執(zhí)行,扎實穩(wěn)步向前推進。六是要積極溝通,做好預(yù)案。新一輪全球ICP有很多個國家和地區(qū)參加,是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作。要做好充分準(zhǔn)備,做到心中有數(shù),早做預(yù)案,主動溝通,針對可能出現(xiàn)的各種問題要做到積極穩(wěn)妥,快速反應(yīng),有效應(yīng)對。七是要借鑒經(jīng)驗,提高能力。積極參加2011年新一輪全球ICP活動,有利于提高我國GDP支出法核算能力、價格調(diào)查能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制能力,各地區(qū)要充分利用我國首次全面參加ICP活動的難得機會,把完成調(diào)查任務(wù)與提高統(tǒng)計能力有機結(jié)合起來,積極借鑒國際經(jīng)驗,大力促進我國統(tǒng)計事業(yè)的改革和發(fā)展。

    馬建堂最后表示,我國全面參加新一輪ICP調(diào)查是一項非常重要、復(fù)雜和敏感的工作,調(diào)查任務(wù)繁重,要求嚴(yán)格,責(zé)任重大。要以高度的責(zé)任感和使命感,積極行動起來,通力協(xié)作,全力以赴,統(tǒng)籌安排,積極溝通,扎扎實實做好ICP調(diào)查的各項工作。

    許憲春在會議上指出,各地統(tǒng)計局和調(diào)查隊一定要認真學(xué)習(xí)、深刻理解、堅決貫徹落實馬建堂局長的講話精神,要統(tǒng)一思想,高度重視,積極開展ICP調(diào)查工作,確保完成調(diào)查任務(wù),并提出四點要求:一是加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面理解和掌握ICP調(diào)查制度方法。二是明確職責(zé)分工,落實好每一項調(diào)查任務(wù)。三是嚴(yán)格按財務(wù)規(guī)定要求,管好用好調(diào)查經(jīng)費。四是精心安排,保證按時高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。

    國家統(tǒng)計局ICP領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,北京市ICP領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市的ICP領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員在各分會場參加會議。(記者孫啟文)

 
 
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