11月12日上午，鄭州國際會展中心軒轅堂內(nèi)，中國鄭州2010產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動簽約儀式正在進(jìn)行。最終，381個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目成功簽約，為河南帶來了1371.3億元的巨額投資。
這是自去年以來，全省深入開展大招商活動的一個(gè)剪影，也是過去五年間，全省積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的又一大收獲。
行將過去的五年，河南省堅(jiān)持把引進(jìn)境外、省外資金作為擴(kuò)大對外開放的突破口，緊抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，將逾萬億境內(nèi)外資金活水引入中原大地，滋養(yǎng)河南經(jīng)濟(jì)大樹茁壯成長。
實(shí)現(xiàn)招商引資新突破
時(shí)間上溯到2006年1月召開的河南省第十屆人民代表大會第四次會議。大會通過的省“十一五”規(guī)劃綱要，確定了未來五年河南省實(shí)際利用境外、省外資金目標(biāo)：實(shí)際利用境外資金五年累計(jì)達(dá)到100億美元，年均增長15%，2010年達(dá)到25億美元；實(shí)際引進(jìn)省外資金目標(biāo)為年均增長12%，2010年達(dá)到900億元。
“從實(shí)際完成情況看，今年預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資60億美元，增幅和絕對值均居中部六省第一位；實(shí)際到位省外資金2700億元?！笔∩虅?wù)廳廳長李清樹說。
李清樹還給出了更為直觀的對比：“十一五”五年，全省共設(shè)立外商投資企業(yè)近2000家，實(shí)際利用外資累計(jì)為198億美元，年均增長37.3％，是“十五”實(shí)際利用外資的5倍多；累計(jì)利用省外資金項(xiàng)目2.14萬個(gè)，實(shí)際到位省外資金9276.7億元，年均增長39.9%，是“十五”引進(jìn)省外資金的6倍多，均超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，全省累計(jì)利用省外境外資金折合人民幣突破1萬億元，達(dá)到10669億元，約占同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的1/4，超過新中國成立以來至“十五”末的總和。截至目前，已有68家世界500強(qiáng)企業(yè)、128家國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶河南。
掀開開放帶動新篇章
是什么力量讓境內(nèi)外資本潮涌中原？
從談判到產(chǎn)品下線僅用一個(gè)月的時(shí)間，富士康項(xiàng)目的引進(jìn)，被媒體津津樂道為“河南速度”。這一事例也許是上述問題的最好答案。
11月12日，來自鄭州新區(qū)管委會的一名“首席服務(wù)官”已經(jīng)在宇通客車公司工作一個(gè)多月了。他的任務(wù)就是“代表政府部門為企業(yè)排憂解難”。
“作為一項(xiàng)制度，鄭州新區(qū)‘首席服務(wù)官’推行以來，備受企業(yè)的歡迎。管委會用為數(shù)不多的‘服務(wù)官’，換來了企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境，政府服務(wù)的好口碑?！编嵵菪聟^(qū)管委會副主任馬健說。
營造良好的軟硬投資環(huán)境，成為過去幾年政府部門招商引資工作的首要任務(wù)之一，河南投資環(huán)境的改變可以用“根本性變化”來概括。
全省先后設(shè)立了55個(gè)對外開放重點(diǎn)縣（市、區(qū)），出臺政策，下放權(quán)限，積極推動縣域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；省直有關(guān)部門相繼建立并密切財(cái)貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、關(guān)貿(mào)、匯貿(mào)等協(xié)作機(jī)制；完善投資環(huán)境評價(jià)制和責(zé)任追究制，投資環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)……
過去五年，開放帶動主旋律在全省進(jìn)一步唱響，謀開放、抓開放的氛圍空前濃厚，全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的對外開放格局逐步形成。
搭建合作開放新平臺
“即將開啟的五年，搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域性轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，是河南省對外開放工作的重點(diǎn)?！笔“l(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所有關(guān)專家表示。
立足建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，省商務(wù)廳初步擬定的“十二五”發(fā)展目標(biāo)對未來五年招商引資工作進(jìn)行了定位。
堅(jiān)持以城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主要載體，創(chuàng)新招商方式，培育形成一批外資密集、內(nèi)外資結(jié)合、帶動力強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)增長板塊；引導(dǎo)外來資本投資河南省戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)外來企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心；重點(diǎn)引進(jìn)大型跨國公司、央企以及外省大企業(yè)、大集團(tuán)，深入推進(jìn)省部合作，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目的聚核效應(yīng)；優(yōu)化招商環(huán)境，加快服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建與國際慣例相銜接的制度環(huán)境，提高招商引資的服務(wù)效率和服務(wù)水平……
目標(biāo)既定，未來可期。站在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的平臺之上，未來五年，河南省招商引資必然躍上新臺階，成就新高度。（陳學(xué)樺）
