11月9日，涉及安徽、河北、遼寧、山西、浙江5省68個(gè)縣（林業(yè)局）、總投資達(dá)13.6億元人民幣的世行貸款“林業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”全面啟動(dòng)實(shí)施。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)祝列克在實(shí)施啟動(dòng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要高度重視世行貸款林業(yè)項(xiàng)目工作，扎實(shí)認(rèn)真推進(jìn)林業(yè)行業(yè)利用世行貸款，充分發(fā)揮世行貸款林業(yè)項(xiàng)目在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)管理理念、管理方法和技術(shù)知識(shí)方面的重要作用，努力為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
“林業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”總體目標(biāo)是，在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)開展人工造林和森林修復(fù)，恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)森林植被，增加森林覆蓋率，改善森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)功能，發(fā)揮森林以生態(tài)為主的多種功能和綜合效益，保障國(guó)土生態(tài)安全，提高森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理水平，增加森林經(jīng)營(yíng)收入，并為其他地區(qū)推廣具有重要公共產(chǎn)品效益的多功能人工林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和管理模式提供示范。
祝列克強(qiáng)調(diào)，要高度重視世行貸款林業(yè)項(xiàng)目工作。世行貸款林業(yè)項(xiàng)目不僅僅是單純資金引進(jìn)的問題，既是新技術(shù)的創(chuàng)新和引入問題，又是對(duì)市場(chǎng)資源如何認(rèn)識(shí)的問題，更是如何利用好外部資金來(lái)發(fā)展壯大中國(guó)林業(yè)的問題。各級(jí)林業(yè)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度上進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視世行貸款林業(yè)項(xiàng)目工作。20多年來(lái)的實(shí)踐充分表明，我國(guó)林業(yè)行業(yè)利用世行貸款所取得的成效有目共睹，利用世行貸款必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
祝列克對(duì)實(shí)施好世行貸款林業(yè)項(xiàng)目工作提出四點(diǎn)要求：一是要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；二是創(chuàng)新管理；三是要注重引進(jìn)管理、技術(shù)和新的理念；四是要確保資金使用安全。
“林業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”實(shí)施完成后，將為項(xiàng)目區(qū)新增多功能人工林9.2萬(wàn)公頃，修復(fù)低質(zhì)低效林約4萬(wàn)公頃，項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率將提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；使7萬(wàn)公頃的水土流失、土地沙化得到控制，17.7萬(wàn)公頃的農(nóng)田得到有效防護(hù)，森林修復(fù)引入樹種超過10個(gè)，綜合效益得到充分發(fā)揮；為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供約674萬(wàn)立方米的木材，減少因木材需求對(duì)生態(tài)帶來(lái)的巨大壓力。
據(jù)悉，25年來(lái)，我國(guó)林業(yè)利用世界銀行貸款先后實(shí)施了“林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”、“大興安嶺森林火災(zāi)恢復(fù)項(xiàng)目”、“國(guó)家造林項(xiàng)目”、“森林資源發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”、“貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”和“林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”6個(gè)大型世行貸款林業(yè)項(xiàng)目，總投資超過120億元，總計(jì)新造人工林和撫育間伐的中幼齡林面積達(dá)425萬(wàn)公頃，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，對(duì)于保護(hù)和發(fā)展我國(guó)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，以及幫助項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民減貧增收、增加木材和林產(chǎn)品有效供給等發(fā)揮了積極作用。（劉繼廣）
