全會由市委常委會主持，俞正聲作重要講話，韓正作有關(guān)說明，殷一璀等出席 審議通過《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》
堅持創(chuàng)新驅(qū)動
創(chuàng)新是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的著力點，深化改革、擴大開放是上海前進的動力和源泉，是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動有賴于各級干部特別是領(lǐng)導干部的活力和創(chuàng)造力，最根本的要靠人才和人才的創(chuàng)造力
堅持群眾路線
“十二五”期間涉及的許多社會發(fā)展問題都是民生問題，關(guān)系群眾的切身利益。重視和解決好這些問題，關(guān)鍵是要堅持黨的群眾路線，增強群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，做好群眾工作
加強改進黨建
辦好世博，關(guān)鍵在黨。搞好“十二五”發(fā)展，同樣關(guān)鍵在黨，還是要靠我們不斷加強和改進黨的建設(shè)，繼續(xù)保持和發(fā)揚辦博時期的好作風、好精神，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民頑強拼搏，為上海未來發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證
中國共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會第十三次全體會議8日至9日在上展中心舉行。全會的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真研究上?！笆濉卑l(fā)展的指導思想、基本要求和目標任務(wù)，進一步動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力弘揚辦博精神，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為加快推進“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而奮斗。
市委書記俞正聲在全會上作重要講話。市委副書記、市長韓正作關(guān)于《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》的說明。
全會由市委常委會主持。市委副書記殷一璀，市委常委董君舒、沈紅光、楊曉渡、江勤宏、楊雄、屠光紹、楊振武、丁薛祥、徐麟等出席。
全會審議并通過了《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《中國共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會第十三次全體會議決議》。全會票決了有關(guān)干部推薦人選。
俞正聲在講話時代表市委向關(guān)心世博、參與世博、奉獻世博的全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾及社會各界朋友表示衷心感謝和崇高敬意。他說，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，在全國人民和各有關(guān)方面的大力支持下，全體辦博人員和全市人民經(jīng)過長達10年的努力，從世博申辦到籌辦、舉辦，做了大量艱苦卓越的工作。特別是在正式運行的184天里，廣大黨員干部群眾堅決按照黨中央和胡錦濤總書記關(guān)于“六個確?！钡囊螅耐?、拼搏奉獻，圓滿完成了安全保衛(wèi)、運行保障、國內(nèi)外貴賓接待、宣傳及媒體服務(wù)等各項任務(wù)，圓滿實現(xiàn)了舉辦一屆成功、精彩、難忘世博會的目標，向黨和人民、向國際社會交出了一份滿意答卷，為上海贏得了新的光榮和驕傲。
俞正聲指出，“十二五”是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展、攻堅突破的關(guān)鍵時期。我們要抓住機遇，通過推進發(fā)展來解決發(fā)展中遇到的各種問題，著力在科學發(fā)展的主題下推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時也要看到又好又快發(fā)展不是片面追求速度，不能以犧牲群眾合理合法利益為代價，不能以擴大社會矛盾為代價，不能以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價，而應該在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益上下功夫，在加強社會建設(shè)、化解社會矛盾上下功夫，在加強民主與法制建設(shè)上下功夫，在創(chuàng)新體制機制上下功夫，在提高核心競爭力、國際競爭力上下功夫，在發(fā)現(xiàn)人才、用好人才上下功夫，在改善人民生活上下功夫，努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵。
“要堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。”俞正聲指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是上海十分現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)，動力在于創(chuàng)新，在于觀念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，在于深化改革、擴大開放，形成發(fā)展的新優(yōu)勢。創(chuàng)新是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的著力點，深化改革、擴大開放是上海前進的動力和源泉，是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動有賴于各級干部特別是領(lǐng)導干部的活力和創(chuàng)造力，最根本的要靠人才和人才的創(chuàng)造力。浦東是我國改革開放的旗幟，是先行先試的排頭兵，應全力支持浦東先行先試。要著力打造“智慧城市”，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力抓好重大應用工程，大力推進信息公開，建設(shè)好以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的“智慧城市”。要因地制宜推進區(qū)縣發(fā)展，根據(jù)各自的實際情況和特點，確定不同的發(fā)展目標、重點和路徑?！耙鹬厝罕娨庠福龊萌罕姽ぷ??！庇嵴曋赋?，世博會之所以取得成功，重要原因之一是尊重群眾意愿、回應群眾需求?！笆濉逼陂g涉及的許多社會發(fā)展問題都是民生問題，關(guān)系群眾的切身利益。重視和解決好這些問題，關(guān)鍵是要堅持黨的群眾路線，增強群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，做好群眾工作。要加大保障性住房建設(shè)力度；積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；著力破解城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)難題。要更加重視和加強社會管理，發(fā)展基層民主，積極探索基層公共事務(wù)和公益事業(yè)由群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的新途徑；積極探索發(fā)揮社會組織作用的新措施、新途徑；積極探索改進社區(qū)管理的新辦法。要切實尊重群眾的意愿。要堅持依法辦事、依法辦案。
“要不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。”俞正聲強調(diào)，辦好世博，關(guān)鍵在黨。搞好“十二五”發(fā)展，同樣關(guān)鍵在黨，還是要靠我們不斷加強和改進黨的建設(shè)，繼續(xù)保持和發(fā)揚辦博時期的好作風、好精神，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民頑強拼搏，為上海未來發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。要發(fā)揚奮力拼搏的精神，把精力用在發(fā)展轉(zhuǎn)型上，把功夫下在攻堅克難上，把力氣花在改善民生上。要提高執(zhí)行力，務(wù)求實效，對確定了的目標和任務(wù)，定措施、定責任、定時限，一抓到底，一項一項地加以落實；對涉及全局的重大問題，要及時研究對策，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點突破。要加強學習，學以增智、學以創(chuàng)業(yè)，不斷在學習實踐中提高轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、攻堅突破的能力和水平。要眾志成城、形成合力，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢和作用，群策群力，共謀發(fā)展。要堅持黨要管黨，從嚴治黨，認真抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
俞正聲指出，世博會后續(xù)工作還很繁重，后世博的任務(wù)相當艱巨。要認真做好世博會總結(jié)表彰、人員安置等工作，進一步謀劃好世博后這篇大文章，把舉辦世博會帶來的無形資源轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，為上海未來發(fā)展增添新的動力。
中共上海市委委員、候補委員出席會議，市紀委委員、有關(guān)方面負責同志和部分第九次市黨代表大會代表列席會議。浦東新區(qū)、市民政局、上海電氣（集團）總公司作了交流發(fā)言。
率先走出一條科學發(fā)展新路 認真貫徹落實九屆市委十三次全會精神
九屆市委十三次全會審議通過了《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，圓滿完成了各項議程，于昨天勝利閉幕。我們要認真貫徹落實好這次會議的精神，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展，率先走出一條適合特大城市特點的科學發(fā)展新路。
即將到來的“十二五”時期，是上海加快推進“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”的重要時期，是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展、攻堅突破的關(guān)鍵時期。發(fā)展就是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，改革開放30多年后的今天，我們?nèi)匀恍枰ㄟ^發(fā)展來解決發(fā)展中遇到的各種問題，著力在科學發(fā)展的主題下推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們?nèi)匀惶幵诎l(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于上海來說，進一步發(fā)展雖然面臨一些挑戰(zhàn)、壓力和約束，但只要應對得當，挑戰(zhàn)就是機遇，壓力就是動力，約束就是空間。我們面前，機遇大于挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中孕育著機遇，我們一定要抓住機遇，奮發(fā)有為大有作為，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
今天，我們堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是上海十分現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)，在“十二五”這個關(guān)鍵的發(fā)展階段，我們必須按照中央的要求，不辜負群眾的期盼，拿出勇氣和智慧，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展的一些重大問題、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，提高認識、作出選擇、取得突破。轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力在于創(chuàng)新，在于觀念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，在于深化改革、擴大開放，形成發(fā)展的新優(yōu)勢。只有創(chuàng)新，我們的高端制造業(yè)才能具有競爭力，以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能形成，社會和諧和平安的目標才能落實，我們面臨的一系列問題才能解決。創(chuàng)新是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的著力點，深化改革、擴大開放是上海前進的動力和源泉，是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵。
搞好“十二五”發(fā)展，關(guān)鍵在黨。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動有賴于各級干部特別是領(lǐng)導干部的活力和創(chuàng)造力。領(lǐng)導干部要不因循守舊、不回避矛盾，具有挑戰(zhàn)困難的聰明才智，這就要求我們勤于學習、勤于思考，善于研究問題；出于公心、出于為民，勇于提出問題；不怕挫折、不怕風險，敢于解決問題。看干部要看當前的業(yè)績，更要看其為長遠發(fā)展解決重大問題的創(chuàng)造力。面對新形勢、新起點和新要求，全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要充分看到我們面臨的困難和問題，增強機遇意識、憂患意識和宗旨意識，知難而上、奮勇爭先，把精力用在發(fā)展轉(zhuǎn)型上，把功夫下在攻堅克難上，把力氣花在改善民生上，勇于直面困難和風險，敢于在關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，努力使上海各項工作繼續(xù)走在全國前列。我們廣大黨員干部，要堅持黨的群眾路線，增強群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，尊重群眾意愿，做好群眾工作。謀劃和推進上?！笆濉卑l(fā)展，必須將群眾路線和群眾觀點、群眾立場貫徹到未來經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾工作的各個方面。
在大家的共同努力下，上海世博會已經(jīng)勝利閉幕，謀劃好世博后大文章的任務(wù)還很艱巨。能不能最大限度地把舉辦世博會帶來的無形資源轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，關(guān)系到上?！笆濉卑l(fā)展的全局。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真抓好黨的十七屆五中全會和九屆市委十三次全會精神的貫徹落實，解放思想、開拓進取，真抓實干、奮發(fā)有為，為加快實現(xiàn)“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗！
