截至10月31日,中央財(cái)政155億元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全部實(shí)施到位,共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具約525萬臺(套),受益農(nóng)戶近400萬戶。農(nóng)民和企業(yè)普遍反映,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨和國家一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的好政策,使農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、政府得民心、事業(yè)得發(fā)展。
今年補(bǔ)貼政策實(shí)施啟動早,進(jìn)展快,一舉多效。一是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)總量快速增長,優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有效激發(fā)了農(nóng)民的購機(jī)熱情,2010年全國農(nóng)機(jī)總動力保持快速增長預(yù)計(jì)達(dá)9.2億千瓦,同比增加5.15%。各級農(nóng)機(jī)化主管部門充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用,將補(bǔ)貼資金向關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)作物的機(jī)械化生產(chǎn)傾斜,引導(dǎo)農(nóng)民購置大中型、高效復(fù)式和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具。二是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年全國耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)將超過52%,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施7年來機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)了19個(gè)百分點(diǎn)的增幅,相當(dāng)于政策實(shí)施前18年的增幅。主要糧食作物的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平加速發(fā)展。三是推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)支持農(nóng)民購買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)深松作業(yè)、保護(hù)性耕作、機(jī)械化秸稈還田等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的應(yīng)用面積,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜力勞動向機(jī)械作業(yè)轉(zhuǎn)變。四是有效拉動了農(nóng)村需求,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。直接拉動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投入409.3億元,推動農(nóng)機(jī)購置投入多元化,促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)銷兩旺。全國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到2萬個(gè),同比增長34.23%。
為實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合了制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見,創(chuàng)新完善補(bǔ)貼機(jī)具目錄確定、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理、補(bǔ)貼對象優(yōu)選條件、補(bǔ)貼資金分配等辦法,在27個(gè)省啟用了全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息系統(tǒng)。同時(shí),農(nóng)業(yè)部制定并印發(fā)了監(jiān)督檢查方案,派出10個(gè)督導(dǎo)組對20個(gè)省區(qū)市補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。公布補(bǔ)貼咨詢投訴熱線電話,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,對重要舉報(bào)及時(shí)派人實(shí)地調(diào)查處理。利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼檔案管理信息系統(tǒng),對全國農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況開展電話抽查和重點(diǎn)督查。