11月5日,國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室召開全體會議,認真學習回良玉副總理的重要講話,傳達貫徹國務院第一次全國水利普查領導小組第一次全體會議精神,安排部署下一階段水利普查工作。水利部副部長、國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室主任矯勇出席會議并強調(diào),要深刻領會回良玉副總理在國務院第一次全國水利普查領導小組第一次全體會議上的重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到國務院的部署上來,提高認識,精心組織,扎實工作,把第一次全國水利普查工作推向深入。水利部總規(guī)劃師、國務院水利普查辦副主任周學文傳達了國務院副總理、第一次全國水利普查領導小組組長回良玉在領導小組第一次全體會議上的講話。國務院水利普查辦副主任龐進武介紹了下一階段水利普查工作安排計劃。國務院水利普查辦副主任吳強、黃河、李原園,河湖專項普查工作組組長蔡建元,水土保持專項普查工作組副組長郭索彥參加會議。
矯勇指出,國務院第一次全國水利普查領導小組第一次全體會議的召開,標志著水利普查工作進入了一個新的階段,正式從前期準備階段轉(zhuǎn)入實質(zhì)性推動全國水利普查工作階段。他充分肯定了水利普查前期準備階段的工作成績。他指出,經(jīng)過大量卓有成效的準備工作,目前,普查機構(gòu)基本健全,人員基本到位,普查實施方案基本確定,普查試點工作順利完成,普查基礎性工作都已展開,普查經(jīng)費逐級落實,扎實的前期階段工作為水利普查工作全面展開奠定了良好基礎。
矯勇強調(diào),學習回良玉副總理的講話精神,一要深刻領會講話對水利普查重大意義的論述。開展水利普查是貫徹中央部署,加快水利建設的迫切需要;是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要;是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障糧食安全的迫切需要;是加強水資源管理,保障水資源可持續(xù)利用的迫切需要。二要準確把握講話對水利普查特點的論述。第一次全國水利普查時間緊、任務重、難度大、要求高,要充分認識水利普查的復雜性和艱巨性。三要整體把握講話對水利普查開展的總體要求,要依法依規(guī)普查,要科學規(guī)范普查,要確保普查質(zhì)量。四要認真落實講話對水利普查的工作重點安排,要加強組織領導,建立健全機制,落實經(jīng)費保障,加強隊伍組建和培訓,廣泛開展普查宣傳。
矯勇就深入貫徹落實國務院第一次全國水利普查領導小組第一次全體會議精神,抓好下一階段水利普查工作提出了以下明確要求:一是盡快下發(fā)《第一次全國水利普查實施方案》?!兜谝淮稳珖詹閷嵤┓桨浮芬呀?jīng)第一次全國水利普查領導小組第一次全體會議審議通過,要協(xié)商有關(guān)部門,在完善的基礎上盡快印發(fā),以便各地細化落實。
二是抓緊籌備全國水利普查領導小組辦公室主任會議。要全面學習貫徹落實國務院有關(guān)會議精神,提高認識,精心組織,進一步明確下階段工作重點和各級普查辦工作職責,推動水利普查工作有力有序開展。
三是全力抓好普查培訓工作。要按照進度安排,高質(zhì)量完成國家級1萬人的培訓工作。要在國家級培訓工作中總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施。要通過巡視、督導等手段,指導省級普查培訓工作盡快展開??h級普查機構(gòu)要按照全國統(tǒng)一的部署和時間安排,進一步增強責任感和緊迫感,細化各自培訓實施方案,認真組織,確保普查培訓工作進度和質(zhì)量。
四是認真做好清查登記階段各項準備工作。要盡快出臺清查登記階段工作指導意見,根據(jù)清查登記階段工作特點和要求,進一步明確階段性工作重點,抓緊做好水利普查基礎資料收集整理工作,編制普查對象名錄底冊,年底前要完成普查動態(tài)指標臺賬填報單位的清查登記工作,確保明年1月1日開始建立臺賬。
五是進一步完善水利普查規(guī)章制度。要認真查找薄弱環(huán)節(jié),高度重視水利普查工作的制度建設,盡快完善工作決策與管理、專項經(jīng)費和項目管理,以及公文、檔案、宣傳和保密等各項管理制度和規(guī)定。要通過制度建設,加強各項工作的規(guī)范化管理,保障水利普查工作的順利實施。
六是深入開展水利普查宣傳動員工作。要根據(jù)當前水利普查啟動階段的工作特點,切實做好階段宣傳工作。要充分利用各種媒體,采取多種形式,廣泛深入地開展宣傳動員。要廣泛宣傳第一次水利普查的重要意義、目標任務、實施步驟、相關(guān)政策和基本要求,動員各有關(guān)普查單位、個人及社會公眾積極參與、主動配合做好水利普查工作,營造社會關(guān)心、支持、參與水利普查的良好氛圍。
七是建立健全水利普查工作協(xié)調(diào)機制。要按照國務院第一次全國水利普查第一次全體會議上通過的《國務院第一次全國水利普查領導小組成員單位職責分工和工作方式》,抓緊時間,主動加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系,進一步密切協(xié)作,收集整合資料,實現(xiàn)資源共享,共同做好水利普查各項工作。
八是落實水利普查經(jīng)費。要督促各級普查機構(gòu)科學測算水利普查經(jīng)費需求,主動協(xié)調(diào)財政等有關(guān)部門,及時將所需經(jīng)費分年度列入地方財政預算。要按照要求,合理合規(guī)使用普查經(jīng)費,保證支付進度。