為確保重慶市監(jiān)所依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理,積極保障在押人員合法權(quán)益,近期,重慶市公安監(jiān)管部門出臺(tái)了一系列規(guī)范性、制度性文件,并狠抓督導(dǎo)落實(shí),有力保障了在押人員合法權(quán)益。
一、建立與在押人員家屬聯(lián)系制度。按照公安部要求,下發(fā)了《關(guān)于建立看守所與在押人員家屬聯(lián)系制度的通知》,明確聯(lián)系人員、方式、內(nèi)容、紀(jì)律等,對新收押人員(除因案偵工作需要保密的以外),第一時(shí)間與其家屬聯(lián)系溝通,介紹看守所管理情況以及接見、送物有關(guān)規(guī)定,了解和掌握在押人員的身體狀況,對入所后舊病復(fù)發(fā)或患上嚴(yán)重疾病的在押人員,與家屬共同商議治療方案,保證在押人員身體健康,有效杜絕看守所因病死亡事件的發(fā)生。
二、制定監(jiān)所對社會(huì)開放工作規(guī)范。制定出臺(tái)《重慶市看守所對社會(huì)開放工作規(guī)范》、《重慶市公安行政監(jiān)管場所對社會(huì)開放工作規(guī)范》,對開放原則、條件、對象、內(nèi)容、形式及組織領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行了細(xì)化和完善,為深入推進(jìn)重慶市公安監(jiān)所對外開放工作提供了更加明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。
三、推行被監(jiān)管人員代購物品制度。下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范重慶市公安監(jiān)管場所被監(jiān)管人員代購物品管理工作的通知》,一是要求重慶市監(jiān)所選擇本地正規(guī)渠道的大型商場作為被監(jiān)管人員代購物品的指定配送商場,明確配送商品價(jià)格不得超出當(dāng)?shù)厥袌隽闶蹆r(jià)格。二是建立被監(jiān)管人員代購物品配送、質(zhì)量檢查、發(fā)放使用等工作制度,規(guī)范被監(jiān)管人員代購物品管理工作。杜絕監(jiān)所利用代購物品作為創(chuàng)收手段,高價(jià)售物贏利的現(xiàn)象。
四、明確向社會(huì)和被監(jiān)管人員公開監(jiān)管場所經(jīng)費(fèi)保障內(nèi)容。按照公安部要求,下發(fā)《關(guān)于對社會(huì)和被監(jiān)管人員公開公安監(jiān)管場所經(jīng)費(fèi)保障工作內(nèi)容的通知》,向社會(huì)及在押人員及時(shí)公布伙食實(shí)物量供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政撥付伙食費(fèi)標(biāo)、在押人員每周食譜、代購日用品價(jià)格及勞動(dòng)生產(chǎn)收入及支出情況,并要求在押人員的伙食必須實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo),不得克扣或擠占在押人員的給養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與勞動(dòng)收入,確保了公安監(jiān)管場所經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范透明。
五、全面執(zhí)行監(jiān)管場所執(zhí)法實(shí)施細(xì)則。出臺(tái)《看守所、收容教育所執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》,對收押換押、醫(yī)療衛(wèi)生、通信會(huì)見、教育獎(jiǎng)懲、財(cái)物管理等執(zhí)法管理工作明確了操作規(guī)范和流程;從隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施裝備、經(jīng)費(fèi)保障等監(jiān)所運(yùn)行方面明確了勤務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn),為重慶市深化監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化管理提供了制度依據(jù),使在押人員權(quán)益得到有效保障。