“給計劃生育注入新的活力”、“進一步發(fā)揮計劃生育在實現(xiàn)千年發(fā)展目標中的作用”，這是10月26日至27日在印度尼西亞日惹舉行的“通過促進計劃生育和孕產(chǎn)婦健康消除貧困”國際會議上傳出的呼聲。由人口與發(fā)展南南合作伙伴組織舉辦的部長級國際會議討論了在新的國際形勢下的人口和計劃生育、孕產(chǎn)保健與扶貧問題。人口與發(fā)展南南合作伙伴組織是世界人口領(lǐng)域唯一由發(fā)展中國家組成的政府間國際聯(lián)盟。印度尼西亞副總統(tǒng)布迪沃諾，以及來自30個發(fā)展中國家從事人口和計劃生育事務的部長和高級官員、相關(guān)聯(lián)合國機構(gòu)和國際組織代表、非政府組織負責人，以及專家學者共400余人出席了此次為期兩天的國際會議。與會代表交流了將計劃生育和孕產(chǎn)婦保健與扶貧相結(jié)合的經(jīng)驗，探討了未來戰(zhàn)略。會議發(fā)表了旨在促進實現(xiàn)國際人口與發(fā)展大會行動綱領(lǐng)目標和聯(lián)合國千年發(fā)展目標的“日惹宣言”。
根據(jù)聯(lián)合國的預測，全球人口將在本世紀中葉達到93億。
這對地球的承載力和資源、環(huán)境、氣候變化都是一個巨大的挑戰(zhàn)，減緩人口過快增長將有利于人類生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同步實現(xiàn)。人口與發(fā)展南南合作伙伴組織執(zhí)行主任哈利.喬瑟里先生在發(fā)言中說，計劃生育和孕產(chǎn)婦健康是生殖健康的核心內(nèi)容，也是扶貧和發(fā)展戰(zhàn)略不可缺少的重要組成部分。計劃生育既是減緩人口過快增長的重要手段，也是提高婦幼保健水平、減少貧困的有效措施。計劃生育能促進經(jīng)濟的快速增長。印度衛(wèi)生部長、人口與發(fā)展南南合作伙伴組織主席烏拉姆·阿薩德博士說，計劃生育經(jīng)費在國際人口援助中所占比例的下降是一種令人不安的現(xiàn)象，他呼吁國際社會和各國政府增加對計劃生育的經(jīng)費投入，認為通過普及避孕方法，防止意外懷孕，計劃生育能幫助將孕產(chǎn)婦死亡率降低28％，同時延長生育間隔還將有助于降低兒童死亡率。尼日利亞國家計劃委員會副主任薩蘇丁·沃斯曼博士在發(fā)言中指出，“在過去的十年里，計劃生育方案并沒有受到國際社會的足夠重視，這使得多數(shù)發(fā)展中國家計劃生育服務受到嚴重影響。估計世界上大約有3.5億對夫婦得不到計劃生育和生殖健康服務，有1/4的婦女希望避孕而得不到避孕，大約有2.15億、或者15％年齡在15－19歲的婦女存在未滿足的計劃生育需求”。孟加拉國衛(wèi)生和家庭福利部部長魯胡爾·哈克教授在發(fā)言中說，計劃生育是最具有成本效益的發(fā)展投資。對計劃生育投入的每1美元，可在實現(xiàn)千年發(fā)展目標其它干預措施方面節(jié)省6-8美元。
美國伯克力加州大學資深教授、世界著名人口學家馬爾科姆·波茨博士指出，“減緩人口過快增長是確保發(fā)展的前提條件，中國的經(jīng)驗已經(jīng)充分證明了這一點”。
發(fā)展中國家的代表對中國在人口領(lǐng)域南南合作所做的積極貢獻給予了高度評價。烏干達財政、計劃和經(jīng)濟發(fā)展部國務部長埃拉伊姆·卡姆圖教授部長在發(fā)言中說，中國在人口領(lǐng)域的成功經(jīng)驗和做法值得其它發(fā)展中國家學習和借鑒，他高度贊賞人口與發(fā)展南南合作伙伴組織協(xié)助總結(jié)中國計劃生育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務最佳實踐的做法。津巴布韋國家計劃生育委員會代理主任姆薩帕茨女士在發(fā)言中說，“中國在人口領(lǐng)域為發(fā)展中國家高級管理官員和技術(shù)服務提供的援外培訓是授人以漁的做法，發(fā)展中國家從中受益匪淺”。
中國國家人口和計劃生育委員會主任李斌率中國代表團出席大會并發(fā)表講話。李斌主任在介紹中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌解決人口問題的經(jīng)驗時說，中國人口和計劃生育工作的一條基本經(jīng)驗是，堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展，努力建設人口均衡型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展以及人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。李斌主任強調(diào)，各國特別是發(fā)展中國家應根據(jù)各自的國情制定中長期人口與發(fā)展戰(zhàn)略，應根據(jù)在實現(xiàn)國際人發(fā)大會目標和千年發(fā)展目標的過程中的不同情況，特別關(guān)注本國的重點和難點問題，同時努力構(gòu)建與自身國情相適應的人口發(fā)展指標和監(jiān)測體系，完善系統(tǒng)的人口發(fā)展政策。
大會在其最后通過的日惹宣言中呼吁，在國家和國際發(fā)展戰(zhàn)略中將計劃生育作為重點之一予以重新定位，給計劃生育注入新的活力，確保足夠的計劃生育和孕產(chǎn)婦健康資金的投入，進一步發(fā)揮南南合作在人口領(lǐng)域的作用，加強政府和非政府的伙伴關(guān)系，為在2015年實現(xiàn)國際人口與發(fā)展大會行動綱領(lǐng)目標和千年發(fā)展目標做出貢獻。
