周伯華檢查市場食品安全情況。
周伯華檢查設(shè)在市場上的工商共產(chǎn)黨員示范崗。
10月21日至23日，國家工商總局局長周伯華陪同國務(wù)院副總理王岐山出席了第十一屆西部博覽會，并于活動結(jié)束后到基層工商機關(guān)和有關(guān)市場進行調(diào)研。
22日，國家工商總局為主辦單位之一的第十一屆西博會在四川省成都市隆重開幕。周伯華局長和其他部門負責(zé)同志一起，陪同王岐山副總理先后出席了西博會開幕式，巡視了西博會各展館，出席了第三屆中國西部國際合作論壇。此前，周伯華于21日下午出席了西部地區(qū)外資工作座談會。22日下午，周伯華在與四川省工商局干部座談時指出，本屆西博會是在黨的十七屆五中全會勝利召開不久，也是全黨全國人民共同努力，全面、超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，即將勝利跨入“十二五”期間舉行的。此次博覽會受到黨中央、國務(wù)院的高度重視，各國政要嘉賓云集，國際影響廣泛，活動異彩紛呈。
22日下午至23日，周伯華趕赴樂山市，就基層工商機關(guān)如何認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這一主題進行深入調(diào)研。他先后走訪了萬年寺工商所、烏尤工商所和萬年寺旅游市場等，檢查了市場食品安全情況，查看了基層工商所建設(shè)特別是基層黨的組織建設(shè)情況。
調(diào)研結(jié)束后，周伯華發(fā)表重要講話。他要求各級工商機關(guān)認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
周伯華指出，黨的十七屆五中全會是在黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。五中全會公報、五中全會通過的關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議和胡錦濤總書記的重要講話，都正確分析了當(dāng)前形勢。工商部門當(dāng)前的任務(wù)，就是要認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆五中全會精神。新的五年，工商行政管理要在認真總結(jié)恢復(fù)建制三十多年所取得的成果，特別是近五年來所創(chuàng)造的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升水平，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
周伯華強調(diào)，要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。黨的十七屆五中全會明確指出，發(fā)展是硬道理，是黨的中心工作和第一要務(wù)。我們當(dāng)前面臨的一切好局面，所取得的一切好成果，解決一切要解決的問題，都要靠發(fā)展。工商行政管理要在服務(wù)發(fā)展中提升隊伍素質(zhì)，發(fā)揮職能作用。要優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，真正實現(xiàn)增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后，積極促進國內(nèi)市場主體做多做大、做強做好。要積極推動發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。要因地制宜，做好實施商標(biāo)戰(zhàn)略、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等具體工作。要不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，積極幫助當(dāng)?shù)匾M資金、引進技術(shù)、引進管理、引進人才。
周伯華強調(diào)，要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，創(chuàng)新機制，提高依法加強市場監(jiān)管的水平。工商行政管理的基本職能是依法監(jiān)管市場，必須充分發(fā)揮“經(jīng)濟警察”的重要作用。實踐證明，市場越發(fā)展，經(jīng)濟總量越擴大，人民生活水平越提高，消費市場越活躍，市場監(jiān)管的責(zé)任就越大，要求就越高。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管理論、監(jiān)管機制，不斷提升監(jiān)管手段。在監(jiān)管理念上，要進一步引導(dǎo)經(jīng)營者自律，通過信用分類監(jiān)管等，推進市場信用建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營者自律經(jīng)營。在監(jiān)管方式上，要由事中監(jiān)管、事后處理向事前規(guī)范指導(dǎo)、事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。在監(jiān)管機制上，要進一步做到監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。在監(jiān)管手段上，要進一步建設(shè)信息化工商，不斷加強高科技手段在市場監(jiān)管中的運用。
周伯華強調(diào)，要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持以人為本，切實維護好人民群眾的根本利益。黨的十七屆五中全會指出，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。各級工商行政管理機關(guān)要時刻著眼群眾利益開展工作。要切實解決好人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。要把食品安全作為民生之本，不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制，維護好人民群眾生命安全權(quán)益。要積極引導(dǎo)和促進就業(yè)，積極發(fā)展個體工商戶，支持大學(xué)生就業(yè)。要進一步維護廣大消費者的權(quán)益，創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。要把12315建設(shè)成為工商部門與廣大消費者和人民群眾信息互動的平臺，暢通民意的平臺，接受社會監(jiān)督和聽取群眾意見的平臺，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的平臺。要把“一會兩站”的觸角向社區(qū)、農(nóng)村、商場、學(xué)校等地延伸，把司法調(diào)解等做法和“一會兩站”建設(shè)結(jié)合起來。維權(quán)工作要由事后調(diào)解維護向事前規(guī)范轉(zhuǎn)變，維權(quán)領(lǐng)域要由低端向高端延伸。
周伯華強調(diào)，要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，努力提高依法行政水平，建設(shè)法治工商。黨的十七屆五中全會提出的建設(shè)民主法治政府，加強民主法制建設(shè)要求落實到工商行政管理系統(tǒng)，就是建設(shè)法治工商。要認真落實好全國工商行政管理系統(tǒng)法制建設(shè)經(jīng)驗交流會精神，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新執(zhí)法機制，強化法制宣傳。要不斷依法規(guī)范行政行為，提高依法行政水平，切實維護消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。要加大行政指導(dǎo)力度，營造良好的民主法制環(huán)境。
周伯華強調(diào)，要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè)高素質(zhì)的工商行政管理干部隊伍。黨的十七屆五中全會提出，要加強黨的建設(shè)，加強黨對各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力。工商行政管理隊伍是一支黨員占很大比例的行政執(zhí)法隊伍，要用黨的建設(shè)帶動隊伍建設(shè)。共產(chǎn)黨員要帶頭認真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)的模范，做到政治上過硬，業(yè)務(wù)上過硬，作風(fēng)上過硬。要大力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，爭創(chuàng)滿意工商局、滿意工商所、滿意工商執(zhí)法員。
調(diào)研期間，四川省工商局匯報了全省工商系統(tǒng)按照總局的部署，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、整頓規(guī)范市場秩序、維護消費者權(quán)益、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強干部隊伍建設(shè)以及災(zāi)后重建等方面所取得的成效。周伯華予以充分肯定。
總局辦公廳負責(zé)同志隨行調(diào)研。
