國家食品藥品監(jiān)督管理局
召開保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)座談會(huì)
為廣泛聽取監(jiān)管相對人對保健食品、化妝品監(jiān)管工作的意見和建議,推進(jìn)政務(wù)公開,不斷提高監(jiān)管工作質(zhì)量和水平,2010年10月20日和22日,國家食品藥品監(jiān)管局食品許可司分別召開保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)座談會(huì),就監(jiān)管政策、監(jiān)管中存在的突出問題及相應(yīng)的建議專門聽取監(jiān)管相對人的意見。
會(huì)議首先通報(bào)了食品許可司兩年多來開展保健食品、化妝品監(jiān)督管理的情況。2008年9月1日食品許可司履行保健食品、化妝品監(jiān)督管理職責(zé)以來,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,按照“梳理法規(guī)、理清思路、完善監(jiān)管”和“夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管、深化整治、提升能力”的總體要求,采取了一系列嚴(yán)格準(zhǔn)入、加強(qiáng)監(jiān)管的措施,各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序運(yùn)行,法規(guī)制修訂工作扎實(shí)推進(jìn),審評審批嚴(yán)格規(guī)范有序,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步提高完善,生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度明顯加強(qiáng),檢驗(yàn)檢測和技術(shù)支撐能力穩(wěn)步提升,安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作全面啟動(dòng),信息化建設(shè)和政務(wù)公開工作水平進(jìn)一步提高,宣傳培訓(xùn)等各項(xiàng)工作成效明顯。
會(huì)議指出,產(chǎn)業(yè)化水平低增加了監(jiān)管的難度,保健食品、化妝品市場秩序亟待規(guī)范,一些企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法添加違禁物品、夸大宣傳等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者,而且對消費(fèi)者健康構(gòu)成一定程度的威脅。解決這些問題不但要求政府監(jiān)管部門進(jìn)一步明確和理順監(jiān)管體制、細(xì)化監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐、風(fēng)險(xiǎn)控制等監(jiān)管體系,加強(qiáng)上市后產(chǎn)品監(jiān)測、市場監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和再評價(jià)等工作,還需要社會(huì)各界共同努力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,推進(jìn)保健食品、化妝品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長模式的轉(zhuǎn)變,從而使保健食品、化妝品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上確保保健食品、化妝品安全,國家食品藥品監(jiān)管局當(dāng)前將致力于實(shí)現(xiàn)以下十個(gè)方面的目標(biāo)。一是建立高效的科學(xué)監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任體系;二是建立健全的法律法規(guī)體系;三是建立科學(xué)、合理、公開、高效和相互制約的審評審批機(jī)制和制度;四是建立健全長效監(jiān)管機(jī)制;五是建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系;六是建立可靠的技術(shù)支撐體系;七是構(gòu)建完整的檢驗(yàn)檢測體系;八是建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系;九是建立及時(shí)準(zhǔn)確全面的信息體系;十是建立和完善市場監(jiān)督和企業(yè)信用體系。
國家食品藥品監(jiān)管局食品許可司、政策法規(guī)司、稽查局、駐局紀(jì)檢組監(jiān)察局、直屬機(jī)關(guān)黨委,中國藥品生物制品檢定所、國家局保健食品審評中心和行政受理服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人,以及來自全國各地的29家保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和33家化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。