針對(duì)當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上完全解決,不作為、亂作為等問(wèn)題仍然不同程度存在的現(xiàn)狀,10月22日,河北省石家莊市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)布《機(jī)關(guān)工作人員損害發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),用“十不準(zhǔn)”對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的行為作出了明確界定,對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的行為在問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)主體及問(wèn)責(zé)方式等方面,制定了具有剛性約束力的具體辦法。
《辦法》詳細(xì)列出了機(jī)關(guān)干部“十不準(zhǔn)”行為:工作時(shí)間擅離崗位、上網(wǎng)炒股、玩游戲、酗酒、到休閑娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)或參與其他違規(guī)違紀(jì)活動(dòng);對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮,對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)不予辦理,或未在規(guī)定時(shí)限、承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié);對(duì)管理服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難,利用職務(wù)和工作便利向企業(yè)和管理服務(wù)對(duì)象暗示、索要好處,或接受其饋贈(zèng)、收受財(cái)物;違反規(guī)定向企業(yè)和管理服務(wù)對(duì)象收取或變相收取費(fèi)用,長(zhǎng)期無(wú)償占用、變相占用企業(yè)和管理服務(wù)對(duì)象財(cái)產(chǎn)、物品;向管理服務(wù)對(duì)象提出購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求;不按法定的職責(zé)、權(quán)限、程序和方式對(duì)企業(yè)實(shí)施檢查,違反有關(guān)規(guī)定,指令企業(yè)參加各種贊助、有償培訓(xùn)等活動(dòng);在對(duì)企業(yè)年檢或登記注冊(cè)工作中搭車收取各類費(fèi)用,違反規(guī)定擅自上路攔車、收費(fèi)、罰款,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及自立項(xiàng)目收費(fèi)、罰款;濫用職權(quán)、違規(guī)執(zhí)法或在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過(guò)程中有其他不公正、不文明行為;對(duì)應(yīng)當(dāng)納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)無(wú)故拒絕納入或?qū)σ呀?jīng)納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)搞體外循環(huán);其他不作為、亂作為等損害發(fā)展環(huán)境,造成嚴(yán)重后果的行為?!掇k法》規(guī)定,對(duì)違反“十不準(zhǔn)”的一般機(jī)關(guān)工作人員給予調(diào)離崗位處理,對(duì)擔(dān)任職務(wù)的給予免職處理,構(gòu)成違紀(jì)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理的同時(shí),還要追究本部門本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一年之內(nèi)有2名及以上工作人員違反規(guī)定的,對(duì)所在科(處)室主要負(fù)責(zé)人給予免職處理;有2名及以上中層干部違反規(guī)定的,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)給予免職處理;有多名工作人員違反規(guī)定的,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予免職處理。(王峻峰)